发改委官员：下一步将全面推行居民阶梯水价制

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11月7日，国家发展和改革委员会价格司副巡视员郭建英来到新华网，对资源性产品价格改革相关热点问题进行权威性解读。图为客人与主人交谈。新华网陈景超照片

[主持人]另一个是水。在中国，水一直是一种公益产品。许多专家说，较低的水价可能不利于水资源的保护和利用。你认为价格杠杆在保护水资源方面能起到什么作用？

[郭建英]水资源的确是我们生产和生活中最重要和不可或缺的资源之一，但对我国来说，水资源也是最稀缺的资源之一。因此，如何节约用水，提高用水效率，包括减少水资源污染，是摆在我们面前的一个非常重要的问题。在这方面，我认为我们应该采取各种措施来提高人们的节水意识，提高人们的节水能力，提高我们水资源的利用效率，其中价格杠杆也发挥着不可替代的作用。

在过去，水资源的价格相对较低，这满足了生产和生活的需要，但它也带来了一些问题，即有时我们可能浪费得更严重。现在，一方面，我们严重缺乏水资源，另一方面，我们浪费了很多，这也加剧了这方面的供需矛盾。因此，近年来，我们采取了一些措施，特别是在水价方面进行了一些改革和探索，目的是在保证人民基本生产生活需要的前提下，利用价格杠杆促进节约用水。这方面的总体思路是在稳定居民水价的同时，进一步提高水资源价格。

同时，有必要建立有利于节水的水价体系。例如，当我们为非居民生产企业用水时，我们必须在超过一定用量后支付更高的费用，这促使我们的经营者进一步节约用水。对于居民的生活来说，他们也应该有节约用水的意识，所以阶梯水价制度正在各地实施，已经在50%的城市实施，并取得了良好的效果。下一步，我们将在全国范围内全面实施居民阶梯水价制度。

住宅阶梯水价体系与我刚才介绍的住宅阶梯电价体系具有相同的性质。核心是在保证人民基本用水需求水价相对稳定的前提下，发挥价格杠杆的导向作用，促进节水。当然，我认为仅仅有阶梯水价是不够的。我们也可以探索其他定价方法，比如两部制水价，比如季节性差价等。我们可以综合运用多种方法，其核心目的是促进节约用水。

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