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当代中国的经济繁荣源于市场经济的繁荣。诚然,社会主义市场经济的改革还远远没有到位。在认知和兴趣层面都存在问题。我们必须对建立和完善社会主义市场经济体制有更深的认识。市场经济的魅力无与伦比最近的第三次工业革命向我们展示了未来经济发展的趋势——科技含量高的产品将成为经济增长的主力军,具有创新能力的国家、地区和企业将成为未来竞争中的佼佼者。市场经济的魅力无穷。从目前情况看,市场经济发展较早的英国、德国、美国和日本无疑是经济大国。然而,在170年以前的漫长岁月里,以英国为代表的西欧国家经济基本没有发展,人均收入年增长率仅为0.11%。世界其他地区和国家也是如此。人类历史进入市场经济体系后,率先进入市场经济的国家经济发展迅速。从1820年到1990年的170年间,英国的人均收入增长了10倍,德国增长了15倍,美国增长了18倍,日本增长了25倍。马克思和恩格斯也充分注意到市场经济体制能够极大地促进经济发展这一事实。他们在《共产党宣言》中深刻地写道:“资产阶级在阶级统治下不到一百年所创造的生产力,超过了前几代人所创造的全部生产力。征服自然力量,采用机器,开垦整个大陆,以及河流的航行,似乎是大量的人被咒语从地面召唤出来。在过去的哪个世纪,你能指望这样的生产力潜伏在社会劳动中?”马克思和恩格斯在这里谈到的资本主义是市场经济,他们把市场经济等同于资本主义。市场经济在促进经济发展方面发挥着前所未有的作用,这不仅表现在总量上,而且表现在生产力的质的飞跃上。作为这一判断的基本证明,三次工业革命都发生在成熟的市场经济国家。第一次工业革命发生在1760年至1840年,由英国领导。几十年后,美国、法国和德国紧随其后。这场工业革命划时代的代表性产品是蒸汽机和工厂生产的棉纺织品、铁器和陶瓷。第二次工业革命发生在1840年至1950年,由美国、英国和一些欧洲国家,特别是德国和法国领导。在第二次工业革命中,交通和运输发生了革命性的变化。首先,电报和铁路出现了,然后电话、汽车、卡车、飞机和其他工具出现了。越来越多的电动机和内燃机被用作动力,公司系统得到了广泛的发展。第一批商学院出现在19世纪和20世纪。第二次工业革命生产了大量耐用消费品,汽车、收音机、家用电器和电视等耐用消费品成为日常消费品的主流。抗生素出现在这个时期的末期。第三次工业革命发生于1950年,由美国、日本和欧洲领导。这一时期的主要特征是信息经济或智力劳动的兴起。随着计算机的广泛应用,服务业的雇员人数超过了其他行业的雇员总数。国际贸易、投资和金融在数量上迅速增加。这些变化导致为商业部门服务的经理和其他专业人员的数量迅速增加,如会计师、工程师、律师和顾问。最近的第三次工业革命向我们展示了未来经济发展的趋势——科技含量高的产品将成为经济增长的主力军,具有创新能力的国家、地区和企业将成为未来竞争中的佼佼者。 以三次工业革命为代表的市场经济在不同历史阶段的特征和演变向我们表明,在市场经济独特机制的推动下,这种发展有一种加速的趋势,这种趋势是无穷无尽的,科技含量将会越来越高,甚至可以说创新是市场经济的常态,“创新”是市场经济永动机的产物。中国的经济发展已经证明了市场经济的魅力。中国真正的经济发展是选择社会主义市场经济体制。自然经济的悠久历史只是偶尔好天气和频繁饥荒的历史。由于计划经济自身的低效率,它已经在全世界范围内被淘汰。理论分析和现有历史已经证明,人类还没有找到比市场经济体制更好的经济体制。这场危机只会使市场经济更加成熟,我们不应该怀疑市场经济是一个不断博弈的过程,它在博弈中不断完善和成熟,永远不会结束。 虽然市场经济有着无限的魅力,并在世界范围内被证明是成功的,但2008年美国次贷引发的危机仍然给人们提供了质疑市场经济的机会,尤其是在中国这个有着计划经济传统的国家。一个明显的趋势是,虽然市场经济已经被接受,但每当遇到所谓的问题,政府就会停止市场。每一次所谓的成功都增强了政府的“自信”,从而增加了进一步的干预。凯恩斯主义也在中国复兴。NDRC的背景是最初的计划经济委员会,它习惯于用计划经济的手段来调节经济。人们习惯于抽象地谈论经济制度和机制。事实上,危机、竞争、兼并重组和破产都是市场经济自发调整的过程。没有危机、竞争、兼并重组和破产,市场经济体制和机制将成为一个空空壳。必须认识到,经济的快速发展通常会破坏经济秩序和结构,暴露经济体系中的漏洞。这场危机只是一次必要的调整和修复。对于“危机”的理解,我们必须从传统的思维方式中解放出来,并彻底重新认识它。此外,我们必须认识到,市场经济体制的建设本身是一个不断博弈的过程,在博弈中不断完善和成熟,这个过程永远不会结束。在有着深厚计划经济传统的国家,市场经济的关键是正确处理政府和市场的关系。正确处理政府与市场的关系已经成为建立社会主义市场经济体制改革的重中之重。 世界上曾经存在计划经济体制的地方基本上是历史上被马克思称为“亚洲社会”的中央集权社会。一旦这些国家选择了市场经济,由于历史和认知的原因,往往很难正确处理政府和市场的关系。就中国而言,正确处理政府与市场的关系已成为建立社会主义市场经济体制改革的重中之重。为此: 首先,我们不能把正在建设中的市场经济体制的内在缺陷归咎于市场经济本身,把市场经济不完善所造成的问题归咎于市场经济体制,并以此为借口干预经济。我们的市场经济正在建设中。有些地方支离破碎,甚至有“四个不同”。当然,这“四个不同”不能发挥健全的市场经济应有的功能。第二,我们不应该过分强调特殊性。在中国这样一个历史集权、计划经济体制的国家,由于“路径依赖”或“继承”,人们根本不用担心其特殊性,过分强调特殊性会导致“四个不同”。这种“四个不同”在现实生活中表现为:(1)过分强调和保护国有企业的地位和作用,使民营企业无法与国有企业平等竞争。(2)过多或过于频繁地干预市场,从而诱发人们的短期行为和经济波动。(3)政府,尤其是地方政府,不适当地扮演市场主体的角色,直接去项目,去采购gdp,甚至站在污染企业一边,忽视了它应该承担的社会公共目标的功能。(4)在强调特殊性的条件下,政府通常拥有更多的权力和更多的资源,当政府掌握的资源与市场经济的自由相结合时,更容易产生腐败。基于这些原因,我们应该首先考虑市场经济的共同性,努力在特殊性和共同性之间找到最佳契合点。第三,我们不应怀疑古典经济学对政府与市场关系的讨论,而应积极借鉴成熟市场经济国家在这方面积累的宝贵经验。 在市场经济条件下,政府和市场最基本的职能是政府提供社会经济运行所必需的公共产品,而企业不愿意这样做,政府具有比较优势,而资源配置是市场的天职。亚当·斯密(Adam Smith)在《国富论》中指出,“当时每个人都处于自己的地位,这显然比政治家或立法者更能判断哪种国内产业可以用作资本,其生产能力具有最大价值。”如果政治家试图指导其他人如何使用他们的资本,这不仅是自找麻烦去关注最不需要的问题,也是僭取了一种权力,这种权力不能委托给任何有信心的人,也不能委托给任何有信心的委员会或参议员。把这种权力交给一个傲慢、荒谬、自以为合格的人是危险的。”亚当·斯密具体讨论了政府的职能,即首先是提供公共安全。史密斯说:“君主的义务是保护他的国家的社会安全不受其他独立社会的暴行和侵略。”第二是提供法律秩序和社会正义。斯密说:“君主的第二项义务是保护人民不受他人的欺凌或压迫。换句话说,就是要建立一个庄严的司法行政机构。”第三是提供其他公共产品。斯密说,“君主或国家的第三项义务是建立和维持一定的公共机构和公共工程。当然,这样的机构和项目对社会有很大的好处。然而,就其性质而言,如果由个人或少数人经营,所获得的利润将永远无法支付他们的费用。因此,这种事业不能指望个人或少数人来开始或维持。”史密斯在这里谈论的实际上是人们现在正在谈论的。对于政府与市场的关系,现代经济学对未来进行了研究,并且在总体框架的划分上基本没有超越亚当·斯密的论述。成熟的市场经济国家的政府基本符合市场经济对政府职能的要求。我们看不到成熟的市场经济国家的政府频繁地通过行政手段干预经济,也看不到这些国家的地方政府直接扮演市场参与者的角色,也看不到这些国家仅仅以gdp为主导。正是因为政府发挥了其应有的作用,这种制度才是有效的。旨在建立社会主义市场经济体制的改革是中国经济发展的最大红利。中国经济要持续健康发展,要真正转变经济发展方式,就必须继续推进一切有利于建设社会主义市场经济体制的改革。如果没有改革开放,没有社会主义市场经济体制的选择,中国的经济发展就不会有今天。中国经济要持续健康发展,要真正转变经济发展方式,就必须继续推进一切有利于建设社会主义市场经济体制的改革。这是一项打破利益格局的改革。有必要将错误的手放回市场,并有勇气像一个强壮的人那样折断他的手腕。马克思恩格斯曾在《共产党宣言》中指出:“资产阶级赖以生存的生产资料和交换资料是在封建社会中创造出来的。”在这些生产资料和交换的发展的一定阶段,封建社会的生产和交换关系,封建农业和工业组织,总之,封建所有制关系已经不能适应发达的生产力。这种关系阻碍而不是促进了生产。它已经成为生产的桎梏。它必须被打破,它被打破了。”打个比方,我们的市场经济是建立在计划经济体制的基础上的。计划经济仍然有很强的痕迹,甚至还有许多封建社会的残余。为了建设社会主义市场经济,我们必须彻底改革这些阻碍完善社会主义市场经济体制的东西。

正确处理政府与市场的关系已成重中之重

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