形成适应更高层次开放的新体制

本篇文章2841字，读完约7分钟

2008年以来，国际经济结构发生了巨大变化，中国需要采取对策，从更高的开放水平获得新的增长动力，参与经济全球化的形成。这需要三个方面的改革: 首先，围绕自由贸易机制的形成进行体制改革。 (1)处理政府管理与世界投资和贸易通行规则之间的关系，以及政府与外国经济中的行政和市场监管之间的关系。主要涉及各部门清理相关行政审批事项，废除污染和违反国际通行规则的法律，在厂商准入、资金汇划、人员交流、通关便利、贸易结算、税率、知识产权保护、生产和服务标准的谈判和监管等方面进行系统整合和创新。这就要求海关、边检、检疫、口岸、户籍、工商、税务、商务、银行监管、证券监管、保险监管、质检、标准、人类社会、国家发展和改革委员会等相关部门对过去的法律法规进行清理，要求NPC停止和废止过去与对外开放新形势相冲突和不适应的法律规定，形成符合国际自由投资和贸易的新规定。 (2)除中国建立的狭义的区域自由贸易区外，对于双边和多边自由贸易区，需要国务院协调并精心设计谈判方案，在内部标准建设、知识产权保护、货币直接互换结算等方面进行制度创新。，从而争取在自由贸易区建设谈判中的发言权。 (3)建立和形成对自由贸易区开放的服务体系，如会计和律师事务所、投资和贸易争端仲裁制度，使中国不仅能够在自由投资和贸易领域形成新的服务业，而且能够通过发展自己的国际公认的第三方社会组织来维护国家利益。二是改革阻碍人民币国际化的相关制度。 从更高的对外开放水平来看，(1)总体上，已经发展到完善国内利率市场化改革、促进浮动汇率机制形成和实现人民币资本项目可兑换的改革阶段。 (2)资本账户开放的相关内容，是时候实施合格企业“走出去”战略，放宽境外投资外汇限制，放宽企业外汇管理要求和跨国公司资金境外运作限制，实施合格境内机构投资者制度。 (3)为适应更高水平的对外开放，有必要修订和形成新的《外汇管理条例》。2013年8月27日，国家外汇局发布《合格境内机构投资者境外证券投资外汇管理规定》，取消和简化相关外汇管理程序，整合合格境内机构投资者外汇管理政策。从2013年9月1日起，广东省将实施服务贸易外汇管理体制改革。要整合各种创新，形成新的统一的外汇管理法规。 (4)2008年，学者王元龙提出了“双三步走”的人民币国际化战略。首先，他在区域扩张上采取了“三步走”，即坚持人民币周边化、人民币区域化和人民币国际化的进程取向。其次，我们在货币功能上也采取了“三步走”，即坚持人民币结算货币、人民币投资货币和人民币储备货币的顺序。一是推动人民币成为结算货币，逐步提高人民币在全球国际贸易结算中的份额；然后推广人民币作为投资货币，使人民币逐渐成为主要国际金融市场的主要投资货币；最后，逐步使人民币成为储备货币。我认为，为了获得全球化带来的新的经济增长动力，是时候加快实施这一战略，同时设计人民币国际化风险控制的路线图、法律、法规和制度机制。三是形成“走出去”的体制和机制。 (1)改革和明确“走出去”企业的管理范围。从目前情况看，商务部负责境外企业的审批，国家发展和改革委员会负责投资项目和外汇额度的审批，国家外汇管理局负责资金汇划的审批。就改革而言，我们应该鼓励“走出去”，清理审批事项，忽视审批，强调服务、信息统计和监督，教育外国企业遵守当地法律，塑造社会形象，维护外国权益。在所有制方面，要重视对国有企业特别是中央企业的检查和监督，放开和鼓励有实力的民营企业走出去。就项目评审而言，事实上，NDRC不能去实地了解它，即使它去了，它也不能了解它。项目评估应由可行性研究评估的第三方进行，同时由企业决策，企业家负责项目选择和投资的制度和机制。考虑到中国的外汇储备是世界上最大的，并且有继续贬值的趋势，国家发展和改革委员会和外汇管理部门应该放松对企业“走出去”投资的外汇管理。 (2)形成“走出去”的支撑体系。抓紧培育和建设服务“走出去”企业、符合世界规则的国内民营金融体系，如民营进出口银行、进出口保险公司、进出口租赁公司、进出口担保公司等金融服务体系；如前所述，我们应该培养和发展我们自己的国际仲裁、会计和法律事务机构。 (3)从国际投资和贸易竞争的角度来看，具有政府背景的国有经济“走出去”，由于所有权歧视、不公平竞争等原因，包括考虑国有企业“走出去”的道德风险和监控成本，往往受到相关国家和世界贸易规则的限制，需要培养大量“走出去”的人才；特别是培育和发展大型和超大型民营企业“走出去”，形成中国在世界上具有竞争力的跨国公司。 (4)各外事及涉外部门要转变工作观念，创新工作内容，投入更多精力、物力和时间了解市场需求、相关国家的法律法规和经济政策，报道经济信息；了解外国企业的经营环境，帮助他们协调各方面的关系，为他们的投资和贸易服务；提供信息，通报情况，积极参与协调国内各部门“走出去”政策的制定和调整；将政治外交和文化交流与促进经济交流、合作共赢紧密结合，形成外交与经济的互动；维护中国企业在有关国家的经济利益，在有关国家发生政策变化、政治变化和突发事件时，为投资、贸易和经营者提供外交谈判、财产保护、人员疏散等援助和服务。 总之，中国的经济增长已经到了一个转折点，传统的增长模式已经逐渐失去了势头。只有通过鼓励创业和就业、创新驱动、新型城市化和对外开放，我们才能获得新的增长势头。实现增长方式转变，关键是调整发展战略，围绕更高层次的对外开放，进行宏观调整模式、干部考核导向、创业准入和行政审批、财税金融、土地制度等方面的配套和深入改革。如果在这些方面没有进展，增长方式的转变和国民经济的健康快速可持续增长可能难以实现，增长的不稳定和衰退可能不可避免。

关注最关心的金融话题，一起讨论。

三链:吃昆虫、吃厕所和油炸？？3.模纸锻造，模具模具模具模具模具模具模具模具模具模具模具？？. 95镣铐和镣铐？？0.07%锝58.....

当前流行度:0

[娇娇]http://itougu.jrj/view/189514.j.....

当前流行度:0

1.1 .涓涓细流？？邦邦、邦邦、邦邦、交邦和辽寮？？要坚强，要坚强。.....

当前流行度:0

你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道........

当前流行度:0

缇落入三条锁链？？3镝？？6铥？？0(乌桕脂含有3条链吗？？4镝？？4铥？？0)死，死，死，死又死，4.72？？......

当前流行度:0

那墙，墙，墙和墙呢？？钳子里有丰富的镰刀、叉子、叉子、nan和链条，这些都是銮棒的来源.....

当前流行度:1

你想挑起镝，破坏哮喘吗？？缇，汤，汤，3汤和柊镶嵌？？链条？？4."敌鲁，缇，汤，汤，汤."？？.....

当前流行度:0

咸丰、大树、细垴、十二寸、相互涓涓？？环秀细链，涓涓细流，砸铙钹，甩铙钹，砸铙钹，砸铙钹，砸响，砸得咝咝作响？？葛格·岳格·柊.....

当前流行度:0