陈锡文：企业下乡不能搞房地产和旅游业

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观点房地产网消息:据人民网(市场、咨询)12月5日报道，中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文强调，农村土地制度改革必须坚持三条底线:不能改变土地所有制，即农民集体所有制；不能改变土地用途的，农业用地必须用于农业；无论如何改变，都不能损害农民的基本权益。

他指出，建立统一的城乡建设用地市场主要是指内部机制和定价原则的统一，而不是说各种不同用途和类型的土地在一个市场上买卖。

关于土地抵押担保问题，陈锡文表示，只有合格的银行机构才能接受抵押担保的土地，有必要避免普通自然人和普通法人这样做，因为这种抵押很容易导致两个问题。首先，它可能导致高利贷；其次，这可能导致私人以抵押担保的名义买卖土地。

他说，工商资本到农村去，应该适合企业管理。如果农民做起来困难或不可能，适合工商企业，所以可以引进和鼓励；此外，企业进来从事现代农业，而不是房地产或旅游业。

此外，陈锡文还谈到了宅基地问题。他指出，宅基地不等于农民的住房产权。宅基地是我国特有的概念，只能由集体经济组织成员申请自住，不能用于商品房。必须遵循一户一房的原则，宅基地的面积由省政府规定，大小不一。

此外，他说，“还有一件事必须弄清楚。农民只有权利使用家园。宅基地上的房屋是农民的私有财产，土地属于农民集体所有。”

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