临空经济区或成地方经济转型支点

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曹云春充分体现了中国亲空经济区的受欢迎程度。作为中国亲空经济区最著名的专家，他几乎一个月要做三次讲座。 他最初的研究领域是区域经济，后来进入中国民航大学，1998年开始关注亲空经济。次年，《中国民航空学院学报》发表了一篇关于“亲空经济区”的论文。但当时，无论是学术界还是经济实践都没有对经济给予太多的关注。 在接下来的几年里，中国经济缓慢探索和前进，并在2010年后突然进入井喷期。因此，他成为各地发展亲空经济的重要咨询对象，并参与了一些地方的亲空经济区规划。经过多年的研究和实践干预，曹云春对中国经济发展形成了独特的见解。他认为，面对经济发展，发展这一体系尤为重要。 发展机制是经济区的决定性因素 21世纪:自1992年成都空港开发区成立以来，中国的temporary/き如何评价？[h]曹云春:20年来，中国亲空经济区的发展有过经验和教训。首先，为了更好地理解这样一种新的经济形式，我们需要制定好的计划——这一点尤为重要。第二，发展机制。这是决定性的因素。只有理清发展体制和机制，才能谈得上如何布局产业。第三，国家战略仍然非常有价值。以郑州航空公司空经济试验区为例，虽然起步较晚，并于今年3月获得国务院批准，但发展迅速——因为这是一项国家战略，河南和郑州的地方政府更加重视；中国的国家政策含金量很高，这也是企业的一个信号。 第四，我们应该关注行业的准入机制。从区域发展的角度来看，亲空经济是一种高端经济形态，与当地经济有一定的层次差异；但是，它的位置属于郊区，往往处于发展初期，工业氛围不起来，生态环境和基础设施不完全到位，很难吸引高端产业，所以会有一些传统产业在里面。这是对地方政府的一个重要考验:如果我们坚定地只招聘高科技行业，可能需要很长时间；然而，如果按照传统工业区发展，它将成为一个一般的开发区。就我个人而言，我认为亲空经济区应该抵制诱惑，选择产业，真正把这个经济区建设成一个高端开放的经济区。特别是在亲空经济区的关键地区，必须控制好；在其他地区，一些传统产业可以适当引进，但不要太多，空的转换空间应该给——它可以在那个时候转移出去，否则会很麻烦。第五，机场必须成为综合交通枢纽。未来的发展将面向空经济，航线网络和地面交通网络应该连接起来。目前，国际经济发展良好，机场总体上是一个综合交通枢纽。上海虹桥可视为中国的综合交通枢纽，是空航空、铁路和地铁的综合体。北京首都机场还没有这样做。第六，机场与地方政府的关系。世界上成功的案例不多。 临空经济区可能成为经济转型的支点 “21世纪”:从80年代的经济技术开发区到90年代的高新技术开发区，再到后来的国家新区...在每一个阶段，经济特区带动区域经济乃至国民经济的发展。 曹云春:应该没问题。全球经济和中国经济都需要一个支点来刺激经济发展。建立自由贸易区的战略意图是通过开放促进改革。up-/きだよ港通过航线网络连接国内外工商城市，经济因素通过航线运作。亲空经济区可以提升中国在全球经济一体化资源配置中的地位，也有利于中国经济的升级和转型。当然，这需要我们的实验探索——从中国经济发展的角度来看，这是可以做到的。一个非常有趣的观点是，世界经济始于1959年爱尔兰的香农自由贸易区。上海自由贸易区的重要支柱之一是浦东机场的亲空经济区。这不是历史巧合，而是表明这是规律。 21世纪:亲空经济区与开发区、高新区等经济区之间的关系是什么？ 曹云春:这些经济区之间肯定有一些共同点。例如，高新区偏向高科技产业，而亲空经济区也偏向高科技产业，但后者偏向亲空。换句话说，它有航空/运输业。产业链本身并不受空的限制，而只是显示了产业链的关联性。因此，亲空经济区的产业形态不是孤岛，应该与高新区和经济开发区相联系，否则不会带动区域发展。警惕空经济区房地产开发的迹象21世纪:有人认为大规模产业转移的时代已经过去，吸引投资充其量只是承接个别项目。这就提出了一个问题:现在已经有50多个城市提出了亲空经济区的规划。这是否意味着亲空经济区的规划难以实现？ 曹云春:这个问题很好，这种担心是合理的，但我们应该注意到，亲空经济的产业形式不是零和游戏，而是双赢的生态。例如，随着电子商务的发展，空航空物流必须在更多的机场布局，不仅在一个机场，而且在其他机场。然而，在吸引投资时，我们不能什么都进入，亲空经济区仍然需要形成差异化的竞争优势，专注于亲空的经济产业，以避免同质化竞争。 21世纪:你是否担心经济区会出现一些问题？[h]曹云春:我一直想去to/きだよきだよきだよきだよききだだよきききӕ12323，不管有没有条件，各地都在疯狂接近空经济区。仍有必要考虑该地区的机场和区域经济条件是否符合亲空经济区的发展。当然，现在计划和控制周围的土地是正确的。对于一些条件不足的地方政府来说，在建立上马林空经济区时要谨慎。 21世纪:亲空在经济特区的热浪中，一些地方正在变相开发房地产。你怎么想呢? 曹云春:有些地方确实有这种症状。我们应该注意它，否则就会出现问题。亲空经济区是发展工业还是玩弄土地？现在，卖地不搞工业会导致空逐渐丧失，不利于地区发展。21世纪:经济区和机场的关系非常重要。什么样的机制可以协调它们之间的关系，促进经济区的发展？ 曹云春:郑州航空公司空经济试验区的开发主体是四个股东:机场加上三个省市政府共同成立的开发公司。这可能是一个更好的模型。 21世纪:国际经济区的发展模式是什么？ 曹云春:世界上主要有三种模式:一种是统筹规划和整体发展，比如韩国的仁川，但是速度比较慢。二是自身的规划和发展。北京首都第二机场空经济区有这样一个征兆:北京，新的航空城和廊坊将被一个一个地划分，这肯定会导致未来的问题。第三，统一规划，协调发展。这是荷兰采用的最好的型号。 “21世纪”:到目前为止，地方政府对支持空的经济区非常积极，但似乎在中央一级没有支持空经济区的特别政策。 曹云春:中央政府可能要等到事态发展明朗后才能制定政策。当然，无论如何，批准郑州航空空经济试验区也是一个信号，表明中央政府已经知道这种经济形式。

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