美女富豪何燕侵吞国资曾震惊部委 高官庇护不了了之

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虽然国腾电子在发展之初，曾试图通过公告的形式，理清与实际控制人言和的诸多联系，但一位在成都工作多年的资本市场人士指出，国腾部门早年的国有资产被挪用的报道，以及近期对其教育用地退化的质疑，都与“国有资产流失”问题密不可分。

根据上述消息来源，自年初四川发生官方地震后，省会成都遭遇了前所未有的地毯式库存。拔出萝卜带出泥，一些私营企业和官员之间的利益关系逐渐浮出水面。

由于国有资产被涉案官员所掩盖，这已经成为一个容易发生案件的地方。然而，国腾系国有资产流失历史悠久，这与涉案官员的庇护密切相关。

显然，现在揭开盖子是不可避免的。梳理国腾部门的发展轨迹后不难发现，在国腾电子上市之前，它是一家国有企业，但在一波改革浪潮中，它悄然变成了一家民营企业。属于国有资产的相关技术和业务被私人转让，造成国有资产被侵占的严重损害。许多法律专家对此进行了定性，认为在处理过程中的许多不规范行为注定无法消除侵占国有资产的嫌疑。

根据上述消息来源，国腾电子早期的发展有两个缺陷，都受到官员的庇护。一是国有资产民营化过程中中国资本管理的侵占，二是光绪股份的国有资产转卖(报价、咨询)(600353.sh)。前者最有可能与非法经营有关。

被追究或源于国有资产流失的原罪

7月18日，言和发生了。据悉，何实际上早在6月30日就被公安带走了，公安的实施是公安部直接交办的。由于国腾电子作为实际控制人只是间接控制，并未担任任何职务或参与公司的经营活动，国腾电子在公告中尽可能减少了事件的负面影响。

然而，国腾电子自成立以来，许多公司股东一直受到质疑。因此，在事件最终宣布之前，其仓促定性，这与上市公司无关，是有争议的。

根据招股说明书，国腾电子(原名国腾微电子)于2008年3月18日整体变更持股公司，并于2010年8月6日成为四川第四家创业板上市公司。早在2003年6月，国腾微电子就由国腾部门的相关公司和员工组建。其中，国腾集团、四川道亨和言和控股的创业园公司占据主要地位，合计持股69%。

值得注意的是，上述三家法人公司均由言和通过耀星投资间接控制，耀星投资是一家拥有55%股权的海外离岸公司，该公司唯一的全资公司是一家集中股权的核心公司华威信息。记者注意到，虽然该公司是为言和的海外上市计划而设立的，但从公司成立之初的经营情况来看，它也是言和将原来国有背景的国腾系统经过原始积累后转变为民营企业的地方。

据言和接受媒体采访时表示，华威信息成立于1998年5月，注册资本来自国腾部门的母公司成都国腾通信，国腾部门由国有企业控制，实际上是由个人经营。后者早在1995年成立，以言和为代表的中国仓储公司持有62%的股份。当时，公司成功开发了中国第一台ic卡公共电话机，并有意进行商业化运营。

在1998年华威信息成立之前，国有企业成都国腾通信已经完成了原始资本的积累，市场状况良好。然而，由于原股东之间的股权纠纷，言和计划进行资产转让。据事后报道，华威信息的营运资金、技术和营销网络都来自成都国腾通信，但成都国腾通信早年以人为本的国有资产基本上成了摆设，业务迅速下滑。

然而，令人惊讶的是，华威信息的成立并没有明确其“国有资产”关系，因为言和以国有资产的名义注册了股票基金。据何说，他采取先演戏后演戏的做法。资金来源不是国有资产，而是他以公司股东的名义单方面购买股票，这实际上造成了违规操作的问题。

从那以后，华威信息逐渐私有化。在国有股东逐渐边缘化的过程中，言和负责各种转让和承兑，两年后终于成功。自那以后，华威扩展了包括四川国腾、国腾产业和创业园在内的十家国腾系数关联公司，覆盖软件开发、芯片集成、北斗卫星系统、教育投资等领域，并立即支撑起庞大的国腾系统。

“一旦侵吞国有资产的事实成立，华威的主体资格将失去意义，其延伸经营和经营将受到影响。存在涉嫌非法操作的可能性，但这仍取决于具体情况。”一位要求匿名的四川律师告诉记者，事实非常清楚。股权转让过程中确实存在违规行为，很难排除挪用国有资产的嫌疑。根据当年的法律环境，此类案件将受到严厉处罚，一般来说没有人会被追究责任。然而，出乎所有人意料的是，那一年震惊各部和各委员会的报告事件最终得出结论:三年后“没有国有资产损失，也不会立案”。根据当时的传闻，这一事件得到了高级别干预。

误导成都的国有资产？

在2000年，当国有资产被挪用的报道时，国腾部门实际上参与了另一次混乱的国有股转让。

早在2000年12月，当华威信息失去海外上市权，a股上市计划因股权纠纷而流产时，成立国腾集团并开始攻击各地城市的言和，就把上市的希望放在了后门。

“先拿到壳，然后上市，这相对可行。”据上述熟悉公司的资本人士透露，尽管言和当时为上市做了大量工作，国腾部国有资产的边缘化份额仍然存在，当年与个人私人股东的股权纠纷仍未解决，使得其独立上市仍有困难。

当时，国腾借壳上市的目标是光绪。根据数据，2002年11月，该股被列为四川历史上最后一只股票。在当时，这无疑是一种极其稀缺的壳资源。

据记者了解，以施思国腾部为主的“信息产业建设”领域，正在被四川省政府提升为四川一号工程。作为对产业发展的支持，国腾部门下属的成都国腾和四川道亨以较低价格收购了成都国资局持有的未上市法人股光绪22.34%的股份，而后者因主动放弃控股权退居二线。

“转让时的上市已经基本确定，成都国有资产显然正在传递利益。”据知情人士透露，由于与成都市政府关系良好，成都国有资产明显倾向国腾，当时的收购资金实际上是由一家国有企业贷出的。在这股东风的帮助下，国腾百货迅速以每亩数万元的超低价格在成都高新西区赢得了数千亩教育用地。截至2005年，国腾还将其光绪股票出售给广东新集团，净利润超过7000万元。

“2000年初，国腾高速发展的时候，成都国资给予了大力支持，外界相当不解。一个有明显违规行为的私营企业怎么能得到政府的照顾？唯一的解释是，政府和企业之间可能存在难以分辨的隐性利益。”律师说，他要求不透露姓名。

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