习近平今日开启拉美行 中拉经贸现“黄金十年”

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习主席对拉丁美洲的访问意义重大。尽管习近平曾在2009年和2011年以副总统身份访问拉丁美洲，但他以总统身份对拉丁美洲的访问将把中国与拉美和加勒比地区的关系推向一个新阶段。]习近平主席选择了距离中国数千英里的拉丁美洲作为他第二次海外访问的第一站。 根据外交部此前的报告，应特立尼达和多巴哥、哥斯达黎加和墨西哥国家元首的邀请，习近平主席将于今天至6月6日对三国进行国事访问。随后，习近平将于6月7日至8日在美国加利福尼亚州的安娜堡庄园与奥巴马总统举行会晤。外交部发言人洪磊在此前的例行记者会上表示，习近平主席对墨西哥、哥斯达黎加和泰多的访问将进一步增进政治互信，促进互利合作，巩固传统友谊，加强中国与拉美和加勒比地区的友好合作。本报采访的专家都认为，随着中国领导人最近访问俄罗斯、非洲、南美等地区和国家，中国新政府的外交格局日益全球化。上海国际问题研究所战略研究所助理所长牛海滨在接受《中国商报》采访时表示:“选择拉美国家不仅反映了中国领导人近期海外访问的战略意图，也支持新政府的全球外交框架。中国社会科学院拉丁美洲研究所研究员许世成对记者说，习主席对拉丁美洲的访问意义重大虽然习近平在2009年和2011年以国家副主席的身份访问了拉丁美洲，但这次以国家主席的身份访问拉丁美洲，将把中国与整个拉丁美洲和加勒比地区的关系推向一个新阶段。”许世诚说道。 三个拉美国家各有特色 牛海滨认为，习近平主席的拉美之行表明，中国不仅与大国或与中国有战略伙伴关系的国家发展关系，而且重视加强与小国的交流。 就知名度而言，特立尼达和多巴哥位于加勒比海，与委内瑞拉隔海相望，是最“不为人知”的国家。然而，这个面积只有5128平方公里的小国成为习近平上任后拉美之行的第一站。许世成在接受采访时强调:“与同样是加勒比海大国的古巴相比，特立尼达和多巴哥是加勒比海重要的英语国家，而古巴是西班牙语国家。”在加勒比英语国家中，特立尼达和多巴哥是一个相对较大的国家，也是中国在加勒比地区的重要伙伴。“ 随着1970年代发现石油，特立尼达和多巴哥迅速发展，成为加勒比最大的石油生产国和最重要的石油出口国。2005年，中国与特立尼达和多巴哥建立了互利发展的友好关系，双边贸易往来密切。许世成指出，泰多虽然离中国很远，但两国的传统交流已经持续了很长时间，很多中国人很早就去那里谋生。 习近平拉美之行的第二站是哥斯大黎加，它是一个中南美洲国家，北邻尼加拉瓜，南接巴拿马。许世成指出，哥斯大黎加是中南美洲第一个也是唯一一个与台湾断交、与中国大陆建交的国家。2007年6月7日，中国和哥伦比亚正式建交。尽管与中国建交不久，哥斯达黎加还是在2010年4月与中国签署了自由贸易协定。许世成认为，哥斯达黎加在与中国的交流中走在许多拉美国家的前列。 与众所周知的美国墨西哥相比，墨西哥不仅是美国的一个地区大国，也是一个重要的新兴市场国家，是中国在拉美最重要的合作伙伴之一。牛海滨说，去年年底墨西哥也欢迎了新领导人涅托。他今年4月参加了博鳌论坛，明确表示希望与习近平主席建立良好的个人关系，表明了他高度重视对华关系的态度。 外交部29日举行的媒体吹风会上的信息显示，习近平主席在访问墨西哥期间，将与墨西哥总统奥埃诺举行会谈，会见议会领导人，就提升中墨战略伙伴关系水平、深化两国在各个领域的务实合作以及其他共同关心的国际和地区问题深入交换意见。 此外，接受本报采访的专家指出，习近平主席此次拉美之行的另一个目的是为正在筹备的中国-拉美合作论坛奠定基础。许世成对记者说:“去年温总理在拉美经委会发表讲话时，提出要与拉美国家建立类似非洲合作论坛的对话机制。因此，习近平主席此次拉美之行将推动这一论坛的早日形成。牛海滨还认为，习近平主席的访问也将为中国-拉美合作论坛的实施赢得这些国家的支持。拉丁美洲重视与中国的关系虽然拉丁美洲在地理上离中国很远，但这一距离不能阻碍中国对拉丁美洲的关注，也不能阻止拉美与中国的友好合作。 早在5月初，李源潮副总统就选择了委内瑞拉和阿根廷这两个拉美地区作为他上任后的首次访问。当时有专家分析，此次访问延续了中国新一届领导集体执政以来外交形势向好的趋势，反映出中国将进一步深化与拉美国家的全方位关系。 5月25日，乌拉圭总统访问中国，并会见了即将访问拉丁美洲的习近平主席。自去年中国成为乌拉圭最大的贸易伙伴以来，乌拉圭/中国非常重视与中国的关系。此前，在今年博鳌亚洲论坛的帮助下，墨西哥总统和秘鲁总统对中国进行了国事访问。拉美领导人来中国的浪潮将持续到6月。6月初，来自拉美国家的农业部长将齐聚北京，出席首届中国-拉美农业部长论坛。 事实上，在拉美领导人纷纷访华的热潮背后，是中国巨大的拉美市场的魅力。”尽管近年来中国经济增长放缓，但其发展速度在全球范围内仍是独一无二的。因此，拉美国家也意识到这一点，并表示希望加强与中国的合作。”许世诚说道。 商务部的数据显示，自2001年以来，中国与拉丁美洲的贸易额年均增长超过30%，2011年达到2415亿美元。中国已成为拉美第二大贸易伙伴和主要投资者。其中，中国与智利、秘鲁和哥斯达黎加签署了自由贸易协定。在2000年之前，中国只是拉丁美洲被边缘化的贸易伙伴。因此，在过去的十年中，中国-拉美贸易的快速发展被一些拉美学者誉为“黄金十年”。 中国与习近平这次将访问的三个拉丁美洲国家之间的贸易也相当密切。2005年，中国与特立尼达和多巴哥建立了互利发展的友好关系，双边贸易发展加快。据中国海关总署统计，2012年双边贸易额为4.4958亿美元，同比增长8.94%。 自2011年自贸区生效以来，中国与哥斯达黎加的双边贸易大幅增长。2012年，中国与哥伦比亚双边贸易额达到62亿美元，同比增长30.5%。徐世成认为:“在国际经济危机的背景下，两国之间的贸易增长了30%以上，表明自贸区发挥了巨大的作用。在某种程度上，哥斯达黎加也在促进中国与其他中美洲国家的经贸关系方面发挥了模范作用。“ 墨西哥既是一个新兴市场，也是中国在拉美的主要经贸伙伴之一。去年，中国已成为墨西哥的第二大贸易伙伴、第四大出口市场和世界第二大进口来源国。 不过，许世成也指出，目前中国与拉美正处于贸易结构调整阶段，不可避免地会遇到摩擦。”我们也注意到西方国家对中国在拉美投资的批评。许世成说:“近年来，中国在拉美的投资日益多元化，不再局限于石油、能源或矿产，而是开始重视投资拉美的基础设施、农业和水电资源。”因此，中国与拉美的贸易需要一个相互适应的过程。" 牛海滨说，拉美国家非常关心中国经济的发展和趋势尽管中国经济放缓可能会减轻对拉美制造业的影响，但对高度依赖原材料出口的拉美国家和部门来说，这是个坏消息。拉美国家普遍希望中国经济保持良好的发展趋势，因为中国的消费品市场对拉美国家很有吸引力。"