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中国人民政治协商会议全国委员会委员、上海浦东发展银行(60万)行长朱,最近提交了一份关于国债期货上市的提案,以加快中国金融机构的发展。他建议借鉴国际市场经验,推进国债期货保证金冲销业务,尽可能降低金融机构参与国债期货的交易成本,进一步完善现有证券借贷交易体系,建立和完善债券市场保证金融资和证券借贷机制。

朱玉辰:建立完善债券市场融资融券机制

朱认为,国债期货上市将有助于提高金融机构的资产管理和创新效率,促进我国金融机构的健康发展。一是提供利率风险管理工具,提高资产管理效率;二是丰富理财产品类型,促进产品创新的个性化发展。

他表示,目前国债期货上市的条件已经非常成熟,建议有关部门在控制风险的前提下,积极推进国债期货上市,加快我国金融机构的发展步伐。在推动国债期货上市的过程中,为了吸引金融机构积极参与国债期货交易,建议注意两个方面:

首先,借鉴国际市场经验,推进国债期货保证金冲销业务,最大限度降低金融机构参与国债期货的交易成本。作为海外期货市场的普遍做法,它可以有效降低机构投资者的交易成本,提高资金使用效率。与此同时,随着未来中国金融期货品种的日益增多,金融机构对国债抵消期货保证金业务的需求日益增加。因此,建议加快实施我国国债抵消期货保证金业务,一方面可以降低期货交易成本,提高期货市场效率;另一方面,可以更好地为金融机构投资者服务,使持有国债的金融机构投资者在风险管理上更加便捷有效,促进债券期现货市场的协调发展。

朱玉辰:建立完善债券市场融资融券机制

其次,进一步完善现有的证券借贷体系。建立和完善债券市场融资融券机制,为市场提供可交割债券,保证可交割债券的流动性,是保证国债期货交割业务顺利运行的有效措施之一。2006年11月,中国债券市场推出双边债券借贷业务。2008年,银行间市场债券贷款总额为50.7亿元,2009年仅为3.25亿元。建议采取有效措施,进一步完善现有证券借贷体系,积极激活机构间拆借交易,增加市场参与者获取可交割债券的渠道,有效提升国债期货交割的反操纵能力,为金融机构参与国债期货交易创造稳定有序的市场环境。

朱玉辰:建立完善债券市场融资融券机制

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