徐辉：必须高度重视民众金融资产的保值增值问题

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3月7日(星期四)下午3时，中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第一次会议在人民大会堂举行第二次全体会议，几位CPPCC委员在会上发言。

[共青团中央专职副主席许辉]金融资产的保值增值一直是人们特别关注的重大问题。粗略估计，目前中国人的金融资产总额约为50万亿元(储蓄存款为41万亿元，股票流通市值为45万亿元，保险为5万亿元，投资基金为2万亿元)，相当于中国2012年初步计算的gdp总额。对于普通人来说，50万亿元的国内生产总值可能是遥远的，但这种资产分散在亿万家庭是他们安居乐业的资本。因此，保持和增加人民金融资产的价值不仅是一个金融问题，也是一个重大的社会问题，对国家的长期稳定至关重要。

目前，影响我国人民金融资产保值和增值的主要问题是:

首先，储蓄收入无法抵消价格上涨。中国人的金融资产主要是储蓄存款。在过去的六年里，中国的消费价格指数平均增长了355%，同期一年期定期存款利率平均增长了320%。假设一年期定期存款是保值的主要方式，资产的年折旧率为0.35个百分点。如果按目前的储蓄率计算，折旧会更多。考虑到国际主要经济体继续推出量化宽松货币政策，全球流动性过剩越来越严重，进口通胀压力加大，中国人金融资产贬值的风险将持续并可能继续上升。

二是股市遭受了巨大损失。虽然中国资本市场发展多年，但监管法律、制度和机制建设滞后，业绩造假、过度融资、信用缺失等顽疾长期无法根治，导致股市剧烈震荡和长期低迷。据初步估计，从2011年初到2012年底，沪深a股总市值蒸发了223万亿元。剔除同期新增融资116万亿元的a股，两年内a股流通市值将蒸发约34万亿元。同期，共有约5500万个持股账户，平均每户亏损62万元。

第三，金融资产品种少，投资渠道窄。从我国目前的居民金融资产结构来看，虽然储蓄存款的比重逐年下降，但一直保持在60%以上，结构明显失衡。适合人们选择的金融产品太少，投资渠道不畅。缺乏必要的专业咨询和指导，人们无法合理投资。

为了促进人们金融资产的保存和增值，我们建议:

首先，合理控制通货膨胀。过度的通货膨胀使物价上涨，人们的资产缩水，导致人们害怕和不愿花钱，极大地阻碍了国内消费市场的健康发展。我们必须深化收入分配制度改革，不断全面增加中低收入群体的收入，合理运用经济金融杠杆，将通货膨胀控制在合理范围内。

二、加快利率市场化改革。中国的利率政策长期以来过于僵化，保持在较低水平，这不仅影响了货币政策的有效性，也阻碍了人们金融资产的保值和增值，甚至容易诱发私人高利贷等社会问题。从趋势来看，利率市场化不仅是人们分享发展成果的重要途径，也是银行业转型升级的必由之路。虽然中国的利率市场化改革在2012年年中取得了进展，但仍需更加积极地推进，特别是存款利率浮动区间应尽快逐步放开。

第三，促进证券市场健康发展。参与证券投资是人们增值金融资产的有效途径。然而，当前“重企业融资，轻人民投资”的倾向，忽视了人民投资利益的基本方面。要坚持投资功能和融资功能的完全平衡，通过加强上市公司监管、规范分红制度、完善新股发行和退市制度，把证券业建设成为透明、公开、公平的窗口行业。

第四，完善金融服务体系，促进金融市场产品多元化。金融产品的缺乏和投资渠道的不畅严重影响了资产的保值和增值。深化金融体制改革，不断完善金融服务体系，推进金融创新，促进金融市场和产品多元化发展。特别是要重视债券市场的发展，鼓励各种公司和企业债券产品的发行和创新，同时释放人们金融资产的活力，为实体经济的发展提供直接融资，为人们提供更丰富的克服通货膨胀的投资品种，为人们提供更多直接参与分享经济发展成果的投资平台！

我们认为，中国共产党第十八次全国代表大会提出的国民收入翻一番的目标已经从承诺变为现实，这是促进人民金融资产保值增值的必由之路和重要渠道。我们应该高度重视并尽早采取行动。

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