中编办副主任王峰：机构改革须稳步推进

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昨天，中央机构编制委员会办公室副主任王峰在回答中外记者关于国务院机构改革和职能转变方案的提问时表示，简政放权是改革，强化职能完善也是改革。

王峰说，在以往的改革中，国家发展和改革委员会一直是各界讨论的焦点，因为国家发展和改革委员会的投资和审批事项较多，权力相对集中。他指出，改革应进一步强化NDRC的职能转变。目前，中国的宏观调控体系需要进一步完善，NDRC的任务是进一步加强和完善其职能。

在被问及为何本轮大规模改革只进行了6次制度调整时，王峰表示，本轮制度调整的目的之一是使制度设置更加合理，即使老百姓最关心的领域的制度调整和功能配置更加科学。王峰强调，机构改革是一个渐进的过程，有把握就要改变，没有把握或没有共识就要搁置，同时随着实践的发展逐步调整和完善。总之，改革联合国是当务之急，我们必须脚踏实地，稳步前进。

在谈到铁道部政企分开的问题时，王峰说，在这次改革中，推进铁道部政企分开的一个非常重要的考虑，就是要让“铁老板”真正走向市场，改变过去政企分开的局面，引入竞争机制，广泛吸收社会资金，发挥社会力量的作用。他指出，铁路的建设和运营要逐步形成多元化投资格局和多元化经营格局。不过，他也强调，铁路不同于普通企业。由于全网的特点，调度指挥必须统一，全网建设必须统一规划。在这次改革中，新成立的铁路总公司有三大任务:一是负责铁路企业的经营；二是铁路建设与之相协调；第三，铁路安全的主要责任在于它。