张平：扩内需就是要让老百姓有钱花、敢花钱

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今天，全国人大新闻中心举行了新闻发布会。国家发展和改革委员会主任张平就宏观经济和宏观调控回答了记者的提问。张平说，中国目前的经济发展和经济增长主要依靠扩大内需，实际上去年的增长主要是通过扩大内需实现的。他说，扩大内需，现实是让老百姓有钱花、敢花、舍得花、方便花、放心花。所谓富裕消费是指增加居民的消费能力，提高居民的收入水平。这些措施主要包括扩大就业、提高农产品收购价格(000061)、调整最低工资标准、建立正常的工资增长机制等。要让人们敢于花钱，最重要的措施是建立和完善社会保障体系，让人们没有后顾之忧。为了使人们乐于花钱，我们应该采取一些鼓励消费的政策和措施，如减税或补贴节能产品和新能源产品。促进消费意味着改善消费环境和条件，包括改善流通基础设施和发展新的消费形式。放心消费意味着加强市场监管，防止市场欺诈，防止假冒伪劣产品。张平还指出，要在优化结构的基础上保持投资的合理增长。不应轻视或放弃外部需求。内需和外需相辅相成，不可忽视。张平透露，今年，中国将继续加大民生工作力度，把中央预算的三分之二用于民生，继续推进各项民生工作。据介绍，去年党和政府采取了一系列措施来改善人民的生活，使人民的生活水平得到了提高。去年，预计城镇新增就业900多万人，实际增长1121万人，较好地实现了预期就业目标。就提高工资标准而言，去年城乡居民人均收入大幅增长。扣除价格因素后，城镇居民人均可支配收入实际增长8.4%，农村居民人均纯收入实际增长11.4%。农村居民人均纯收入是1985年以来增长最快、最高的。在增加收入和扩大就业的同时，政府进一步完善了社会保障体系。在基本养老保险制度方面，除城镇职工基本养老保险外，城镇居民社会养老保险制度已经开始建立。新型农村社会养老保险制度覆盖了60%的地区。在教育、医疗和卫生领域，也开展了一系列工作，以确保改善人民生活。张平特别强调了去年经济适用房的建设:去年，中国完成城镇经济适用房项目400多万个，开工1043万个。 “保障和改善民生仍然是今年政府的一项突出而重要的任务。”张萍说。在农村，要继续完善新型农村社会养老保险制度，实现制度全覆盖；继续提高农产品最低收购价，增加对农业的补贴；对于农民工，我们将继续加大培训力度，维护农民工的合法权益；农村合作医疗补助标准从去年的200元提高到今年的240元。在城镇，我们将继续完善城镇居民和职工的社会保障体系，提高最低工资标准，建立正常的工资增长机制。“尽管我们的经济增长率预计将下降0.5个百分点，但今年城镇新增就业的目标仍是实现900多万人。”张萍坚定地说。在保障性住房建设方面，今年将基本建成500多万套，新开工700多万套，让城市弱势群体能够安居乐业。

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