政协委员李彦宏：提案从互联网起步 会扩大关注面

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黑色西装，白色衬衫，温和的微笑。

从第三届CPPCC全国代表大会开始，李彦宏一出现就被记者包围。作为百度的掌舵人，他今年首次以中国人民政治协商会议全国委员会成员的身份出现，该委员会隶属于中国工商联合会。

去年底，李彦宏当选为全国工商联副主席，成为60年前工商联成立以来第一位被选为领导机构的互联网企业家。

“我仍然很兴奋，”他在接受记者采访时坦率地说。“企业已经做了这么多年，影响的范围越来越大，所以有更多的机会去思考一些超越自己企业、行业和社会的问题。有这样一个平台让我能够更好地做我想做的事情，并产生影响，这是非常宝贵的。”

今年首次出席会议的李彦宏提出了两项议案:“关于取消公共场所无线上网个人敏感信息注册的议案”和“鼓励民营企业海外上市取消投资并购、资格发行等。”政策限制建议。”

前者关注普通大众的网络生活，这源于他的经历。“机场等公共场所的无线上网需要登记个人敏感信息，这人为地设置了许多障碍，提高了使用的门槛和难度，影响了人们的便利性。使用网络。”因此，他建议取消部分地区公共场所无线上网注册身份证、手机号码等敏感个人信息的行政要求，优化管理手段，使用互联网专属身份(如电子邮件地址、论坛等互联网服务账户和密码系统)作为公共场所无线上网的注册信息。

后者涉及到目前相当数量的中国民营高科技企业。“vie是中国缓慢的体制改革和企业快速国际化发展的共同产物。由于难以获得国内银行贷款、在国内资本市场登陆以及在海外以vie结构(受可变利率实体协议控制)上市，它已成为中国民营企业特别是高科技民营企业获得融资的重要途径。目前，已有250多家中国公司利用vie在海外上市，数千家公司接受了vie结构中的pe和vc投资。”在李彦宏看来，利用vie进行海外上市是一种更有效的利用外资方式，有利于促进国家自主创新、转型升级。

然而，目前由于中国尚未出台任何针对vie的法律法规，相关政府部门对vie问题采取了“一刀切”的不赞成或长期搁置的做法。“以国内投资并购为例，企业投资并购的年营业额。营业额在4亿元以上的企业需要按规定向商务部申请经营者集中审查时，一旦涉及竞争问题，一般不予受理。”对此，李彦宏直言不讳地表示，国内对vie的政策限制直接影响了估值规模数万亿元的资本和数千家高科技企业，制约了企业的发展。

“要解决vie问题，企业的主体和管理体系需要与时俱进。”为此，李彦宏表示，建议政府修改现行法律法规，借鉴日本等国家的国际经验，出台切实可行的指导意见，鼓励企业利用vie实现海外上市，获得海外投资，促进跨越式发展。同时，在支付许可发放、投资并购审查等方面。取消了对vie结构企业的限制，vie结构企业获得了完全的国民待遇。对于敏感地区，可尝试向实际经营权和控制权由中国自然人控制的vie企业开放，或采取“新人新老”的原则，逐步梳理出不同类型的vie结构企业。

“这两个提案有一个特点:我不希望政府做更多的事情，但我希望政府做更少的事情，这实际上与百度多年来的风格非常一致——就像百度的主页非常简单一样。”

作为全国工商联的新成员和新副主席，李彦宏在谈到自己的表现时直言不讳地说:“今年，因为是第一次站在这个平台上，所以还是从我熟悉的领域开始，将来有可能扩大范围。它将不仅限于互联网领域。”

他说，在未来的一年里，他将组织和参与一些研究项目，不仅从互联网行业的角度，也从民营企业的角度。“工商联合会是一个私营企业组织。当我进入这个组织时，我也更加注意观察其他行业的企业家遇到的问题、困惑和关切。”他说。

“我对新政府领导人充满信心。他们是务实和非常聪明的领导人。”“尽管中国面临许多问题，但我对中国未来五年和十年的发展充满信心。我也希望我们的私营企业家相信中国的未来发展。”李彦宏说。