汤敏：政府补贴可少给企业多给居民

本篇文章671字，读完约2分钟

国务院参事汤敏近日表示，为确保居民收入到2020年翻一番，除了保持一定的经济增长速度外，还应进行收入分配结构调整。说白了，政府和企业应该获利。这不是要求政府和企业减少他们的收入，而是说他们的收入增长率应该降低，不应该超过国内生产总值的增长率。这是因为从分配的角度来看，国内生产总值在产生后被政府、企业和居民所分割。为了保持居民收入与经济增长同步，政府和企业的收入增长不应高于经济增长，否则会对居民收入产生挤出效应。

对于政府和企业来说，为居民赚取利润并不容易。首先，财政收入不应增长过快。财政和税务部门的表现应该加上一点:不要多收费。如果税收少，任务就不能完成，如果税收多，绩效考核就要扣除。在具体实施方面，可以考虑提高个人所得税起征点，加大对小微企业的减税力度，加快营改增。

此外，政府对民生问题的补贴可以少给企业，多给居民。例如，对水、电、公共交通、种子、化肥等的补贴。现在支付给企业，不计入居民收入。政府花了很多钱，这让人们感到虚弱，导致价格扭曲。补贴居民可以为穷人和低收入人群弥补更多，为中等收入人群弥补更少，而不是为富人。

同样，企业应该给居民带来利润。企业收入严重不均。暴利企业在提高居民收入方面应该承担更大的责任。如果存款利率提高1%，居民年收入将增加4000亿元。另一个可行的办法是增加国有企业向国家财政支付的股息比例。如果国有企业上缴财政的分红比例能够从目前的5%-10%提高到25%-30%，那么财政每年将增加3400亿元至4500亿元。国家财政用这部分资金增加城乡低收入群体或退休人员的保障收入或提高养老金是合理的。