人力资源和社会保障部:加快完成10项以上高频服务的时限

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人民日报北京5月13日电近日，人民社会保障部发布《关于开展“人民社会保障服务快速运行”的通知》(以下简称《通知》)，提出在全系统范围内开展“人民社会保障服务快速运行”，主题为“不断推进人民社会保障服务压力明晰、运行快捷”。

人力资源和社会保障部加强民生建设领导小组办公室负责人表示，为进一步落实中央提出的持续深入推进“管理服务到位”改革、优化经营环境的新要求，更好地满足企业和群众对优质人力资源和社会服务的需求， 在总结浙江省群众眼中的“一件事”、深圳市“第二批”、南宁市“人力资源和社会服务即时运行”等地方改革实践经验的基础上，对现有人力资源和社会服务体系中的公共服务清单进行了深入研究和梳理，重点关注企业群众关注的高频问题， 目标是到2020年实现十多家企业和群众眼中的“一件事”，通过“快速行动”来“打包”相关事项，“加快”高频事项，“缓解”所有事项。 超过10个高频服务事项将比规定的完成时限快50%。努力做到企业和群众“跑腿”越来越少，材料越来越简单，时间越来越短，体验越来越好。

人力资源和社会保障部相关负责人表示，“人力资源和社会保障服务快速行动”明确提出了三项主要任务。首先，“包运作”是10家企业和群众眼中的“一件事”的联合运作，有相似的流程、相似的材料和相关的结果。它包括:企业招聘员工、企业与员工之间劳动合同的终止、失业、大学毕业生就业、机构员工就业、创业、员工退休、死者相关福利的申请、退休人员死亡、社会保障卡的申请等。企业和群众申请办理每一件“一件事”，只需通过“一个窗口”或“一个平台”提交一套材料办理一次。

第二，加快就是加快一些高频服务项目的处理。例如，完成员工退休申请的截止日期、养老保险关系的转移和延续、申请稳定后回报(稳定后补贴)、申请失业保险福利、申请创业补贴、申请重新颁发职业资格证书等。将在规定的基础上增加50%。

第三，简便性是指持续推进“减少工作材料数量”和执行取消认证材料的相关要求。在人事考试和社会保障领域18项认证通知和承诺制度试点实施的基础上，实施范围将进一步扩大。企业和群众只需做出符合规定的承诺，办理相关事宜时无需提交相关证明材料。同时，提出了整合和优化窗口服务、实施服务标准承诺体系、加强业务协作和信息共享、加强事后监管、开展服务评估和调度等五项工作措施。

人力资源和社会保障部相关负责人指出，实施“人力资源和社会保障服务快速运行”需要优化和调整现有服务窗口、处理程序、信息系统、人员配备等。为了确保行动的顺利实施，人力资源和社会保障部提出了五项工作措施。

一是整合优化服务窗口，大力推行综合柜员制，力争到2020年企业和群众申请10包“一物一厅”。

二是实行服务标准承诺制，结合“快行动”，修订完善服务指南，明确办理事项的条件、渠道、时限、反馈方式和监督渠道，向社会公开服务承诺，接受各方监督。

第三，加强业务协作和信息共享，建立和完善业务协作机制，加大信息系统改革和整合力度，让信息“多条路走”，让群众“少跑腿”

第四，加强活动期间和活动后的监督。在实施“快车道”政策时，我们应该坚持依法办事的原则。我们应该利用信息技术实施准确的监管，确保整个服务可以追溯，服务安全得到保障，服务标准不被扭曲，服务质量不被降低。

五是开展服务评估和调度，广泛开展人民政府和社会政府服务“优劣评估”，多渠道听取企业群众对人民政府和社会服务的评价和需求，有针对性地改进工作。做好工作安排，大力推广地方典型做法和经验，推广一批可复制的“地方特色”和“一招鲜”，将“快速行动”的实施纳入今年人民团体和社会团体的调查和暗访，加强工作监督和指导。(鲁文)

(原标题:人民社会服务运行10次以上，高频服务运行时间限制50%以上)

责任:张洋