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据不完全统计,十八大后,包括郭有明在内,截至目前,已有10余名副部级以上官员涉嫌违法违规,或被查处、撤职或移交司法机关。其中,许多官员的倒台与中央政府的巡逻工作有关,这表明中央政府正在不断加大对“老虎”的打击力度。
郭有明与三峡全票
2008年,商人梁计划在宜昌建一座专家楼,供公司的专家们度假。这个消息被时任宜昌市委书记的郭有明捕捉到了,他在机场铺了红地毯迎接他。
当地媒体称赞它为“红地毯带来的全通奇迹”——红地毯能带来什么?宜昌的答案是销售收入1000亿元。
仅仅五年之后,三峡大坝就负债70亿元,基本停产。郭有明也因严重违纪被调查,调查的原因之一与三峡通票有关。
梁是三峡全通镀膜板有限公司(即三峡全通)的董事长,此人堪称国内钢铁深加工行业的“传奇”:1995年梁创立恒通精密板材有限公司(以下简称“恒通”),2007年中央企业中冶集团投资10.72亿元收购恒通67%的股份。在兑现了恒通的大部分股份后,梁在2008年下半年去了湖北宜昌,开始建造一个新的炉灶来修建三峡通行权。
梁曾经告诉媒体:2008年,我打算投资电镀项目,开始在全国范围内考察。得知这一消息后,宜昌开发区多次派人联系。后来,宜昌市委书记郭有明亲自带队去唐山考察,但不幸赶上了我的出差。郭书记在电话里对我说:“只要梁先生来宜昌,即使他不投资,我也会用红地毯欢迎他。”
同年12月13日,梁飞抵宜昌,郭幼明没有食言,受到了红地毯、鲜花和乐队的迎接。在为期5天的考察中,郭有明全程陪同,考察了硬环境和软环境。“他们发自内心的话语深深打动了我。五天后,我签署了一份有意合作的协议。”梁对说,没想到宜昌人在短短50天内就腾空了这块地!这里的人民和政府是认真的。
2009年2月28日,全通工程奠基。后来,在全通的建设和发展中,政府充当了一个"保姆":所有的行政许可手续都由该机构办理,所有的行政收费都减免。遇到问题时,书记和市长亲自协调解决。
然而,正是因为当地政府开了绿灯,三峡全关的无序扩张才得以推进,最后红娘郭幼明也被扯进了谣言之中。
三峡万通原计划投资200亿元,产能1000万吨,致力于建设“亚洲最大的超薄镀膜板基地”,一度成为宜昌吸引外资的“典范”。
但鲜为人知的是,梁作为公司的董事长和实际控制人,并没有拿出真金白银,而是以13.42亿元的价格将唐山恒通的两个商标作为注册资本;此外,截至2010年5月18日,三峡通累计实收资本为33.37亿元,但全体股东累计出资额仅为5亿元,仅占注册资本总额的14.98%,远低于《公司法》规定的不低于30%的实际出资额。
根据三峡通的资产负债表,该公司2010年的短期贷款从2009年的7500万元迅速增加到9.9亿元,增长了近13倍;长期贷款从2009年的6.58亿元增加到11.3亿元。
“每月都有贷款到期,长期项目贷款也不多,基本上都是短期的。”三峡万通总经理赵大河曾告诉媒体,贷款是从新到旧,循环往复,资金链环环相扣。
不仅如此,作为宜昌吸引外资的“典范”,三峡全通宣传也注入了不少水。根据三峡全通官方网站此前的信息,该公司一期工程总投资高达70亿元。"事实上,第一阶段从工厂到设备的投资约为20亿元人民币."赵大河表示,2010年的实际产量远低于320万吨。当时只有一个车间的几条生产线在试生产,月产量约10万吨
值得注意的是,从2009年3月到2012年6月,在郭有明担任宜昌市主要领导期间,当地官方媒体共发布了56份三峡通票正面宣传稿。然而,2012年7月,郭有明调离宜昌后,当地媒体关于三峡通票的新闻报道戛然而止,只有一篇相关报道,即2013年1月26日发表的《三峡通票困难职工的安慰》。从那以后,这位前政府的“贵宾”再也没有出现在当地的党报上。
昨天,一位消息人士告诉记者,郭有明在十堰市丹江口库区南水北调中线工程检查时被上级领导带走。三峡通票只是郭有明被带走调查的原因之一。昨天,郭有明的简历被从湖北省人民政府网站上删除。
中央检查工作的权力是充分的
10月下旬,中央纪委书记、中央监察工作领导小组组长王岐山在中央第二轮监察工作部署会上强调,这一轮监察工作要加强对党组织领导班子及其成员特别是最高领导人的监督。朝着这个方向,更多重大案件的线索浮出了水面。
今年,中央检查工作已经进行了两轮前所未有的大检查。这两轮巡逻工作的方向是“寻找线索”,而不是直接调查案件。线索能否迅速转化为案件并得到深入调查,已成为检验中心检查工作有效性的关键因素。
一位接近中央纪律检查委员会的人士告诉记者,中央纪律检查委员会实际上预测,在两轮检查之前,腐败线索将大幅增加。从中央纪委的机构建设来看,一方面,综合办公室部门被压缩;一方面,调查处理案件的部门得到加强,原来的8个纪检监察机构扩大到10个。“这为迅速开展包括中央检查工作领导小组发现的腐败线索在内的腐败线索调查奠定了基础。”
上述人士也认为,两轮中央检查工作之间有一定的逻辑关系。“如果在第一轮检查工作中发现的线索不能及时产生结果,检查工作的冲击将会减弱。现在,许多第一轮查处的腐败线索已经通过甄别迅速转化为案件,进入侦查阶段。这样,既能激发记者在第二轮巡查中进行报道的热情,又能更好地发挥巡查震慑的强大作用。”
回顾中央今年的巡视工作,我们可以发现,很多官员的倒台,都与巡视工作有关。
在第一轮中央检查中,6月3日,中央第四检查组访问了内蒙古自治区。检查组组长薛在对检查工作的反馈意见中说,矿产资源配置和工程招投标领域的腐败问题更加突出。
当月月底,中央纪委监察部网站发布消息称,内蒙古自治区统战部部长王因严重违法违纪被追究责任。据记者在曾主管的巴彦淖尔市调查,其落马的原因与建楼建厅过程中的招投标腐败有关。此后,内蒙古的许多高级干部也被免职。
王被媒体解读为“第一个被中央纪检监察工作领导小组发现的副部级高官”。
5月29日至7月29日,中央第六检查组访问了贵州省。在总结检查工作时,张组长说:就贵州省廉政建设而言,少数领导干部搞权钱交易;有些案件的处理存在一些问题,如调查处理不及时;由于缺乏严格有效的监督制约措施,工程建设、矿产开发、土地出让等领域的腐败案件频发。
10月28日,贵州省委常委、遵义市委书记廖因严重违纪违法被追究刑事责任。
中央纪律检查委员会副书记张军曾表示,10月28日,中央纪律检查委员会调查的廖严重违法违纪案件,就是在检查中发现的。在移交给中央纪律检查委员会后,中央纪律检查委员会优先处理此事,大约花了一个月时间。
廖成为第一位得到中央检查工作领导小组确认的副部级官员。
继王、、廖之后,11月19日、27日,中央纪委监察部网站连续发布两条消息:原湖北省副主席陈白怀、副省长郭有明因严重违纪违法被追究责任。
6月2日至7月23日,中央第二检查组访问了湖北省。调查组组长杜德银指出,湖北省存在的主要问题是:在廉政建设中,一些领导干部以权谋私。据知情人士透露,对郭有明进行了调查,这表明杜德银代表检查组进行反馈时提到的问题是有针对性的。
同时,中央检查工作的效果不仅仅是对党政领导干部的腐败。
6月3日至8月29日,中央第十检查组对人民大学两个领导班子的任期进行了检查。调查组组长陈际瓦指出,惩防体系建设存在薄弱环节,特别是在财务管理、领导干部薪酬管理、自主招生等方面。
11月27日,记者从人民大学相关人士处了解到,人民大学招生就业处处长蔡因涉嫌违法违纪正在接受调查。到目前为止,高校自主招生的腐败混乱已经被揭露。
11月5日,张军在官方网站上接受中央纪委监察部的在线采访时透露,有关部门正在处理今年第一轮巡逻中发现的“老虎”、“苍蝇”线索,并计划在2014年元旦前向中央政府报告。
张军介绍说,按照要求,对中央纪检监察工作领导小组发现的问题和线索进行了分类处理:违法违规线索,上报中央纪委;选人用人的问题要交给中央组织部。移交后,上述部门应优先处理移交检查中的问题和线索,并在规定时限内将处理结果反馈给中央检查工作领导小组办公室。
关于第二轮中央检查,张军表示,“检查对象要突出省部级领导及其成员,特别是主要负责人”,并“进一步扩大检查范围,加快检查频率”。
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标题:湖北宜昌多位开发商因郭有明案被带走调查
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