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吴晓灵说,十八届三中全会提出的改革,经济改革是动力,法治是保障。“在整个经济改革中,财税改革是全面深化改革的制度基础,但其推广非常困难。财政和税收改革涉及经济各方面的利益。”
她说,改革的具体实施是关键,我们应该克服过去依靠文件和政策来执行决定的做法,把它们推向法制的轨道。“只有通过立法使财政公开透明,我们才能更负责任,更有效地解决预算评估问题。”
吴晓灵指出,只有将预算的主要原则纳入法律并加强问责制,才能帮助克服财政和税收改革的障碍。她提出了三条建议:
一是认真修改预算法,充分体现三中全会确定的重要原则。
二是强化NPC预算审议制度,除了预算结算审批外,增加重点预算的查询。
第三,修改全国人民代表大会常务委员会的议事规则,将全国人民代表大会常务委员会的会议次数从目前的二月一次增加到一月一次,以适应修改法律和立法的需要。
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标题:吴晓灵:财税改革应加强问责 建议修改预算法
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