李克强言论四大关键词：改革和分权 新经济和开放

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近日，墨西哥前总统、21世纪理事会主席欧内斯特·塞迪略(Ernest Cedillo)在接受《中国商报》等媒体采访时表示，在21世纪理事会北京会议期间，世界许多国家的前国家元首、企业家和著名学者在与中国国家主席习近平主席和总理李克强的会见和会谈中了解到，中国新政府将全面推进政治、经济和社会改革，确保中国经济继续保持发展势头和对外开放。

本报记者梳理了李克强最近的言论，发现总理的“关键词”大多集中在改革、分权、新经济和对外开放上。此前，一个接近高层的智库告诉本报，三中全会将是一次全面、整体、系统、配套的改革。

关键词1:改革

作为今年政府工作的关键词之一，改革在各种场合被频繁提及。最近，李克强多次从不同角度阐述了改革的意义和决心。

10月31日，李克强主持召开经济形势座谈会，听取专家、学者和企业领导人的意见和建议，强调说，归根结底，要实现稳定增长、调整结构、促进转型，就必须全面深化改革。要通过改革促进发展，通过改革调整结构，使改革和发展的成果惠及全体人民。

11月1日，李克强在出席21世纪理事会北京会议开幕式时说，我们始终坚持改革开放，不断增强市场和社会活力，在国家发展进步的各个方面进行改革创新。中国改革已进入深水区，我们将全面深化改革，努力突破深层次障碍，推进体制改革，推进财税、金融、价格、企业等领域的深化改革，积极参与经济全球化进程。

当天，李克强在关于地方政府职能转变和机构改革的视频会议上强调，政府职能转变和机构改革是一场自我革命，需要舆论先行，为公众牺牲，并有勇气毫不犹豫地咬“硬骨头”。

对改革的频繁提及，证明了李总理“断壮士断腕”的决心。中国(海南)改革发展研究院的迟福林认为，传统的红利已经逐渐耗尽，这表明形势是被迫改革的，只有全面深化改革才能保证中国继续中速发展。

塞迪略说，外国政府更强调他们已经做了很多，做得很好，而中国政府不断强调改革，这使世界有理由相信中国将会有长期的可持续发展。"中国领导人希望实施一项雄心勃勃的改革。"

关键词2:简化管理和权力下放

在所有的改革中，分权可以被描述为“一枚棋子”和“一枚棋子”。半年来，新政府不仅取消和下放了334个行政审批项目，还采取了严格的权力下放监督和问责措施。

最近，中国(上海)自由贸易试验区正式启动，通过简化管理、下放权力等多种措施促进了改革开放。

10月25日，李克强主持召开国务院常务会议，研究部署公司注册资本登记制度改革。这项改革的目的是放宽市场准入，促进小微企业，特别是创新型企业更好更快的发展。

在11月1日举行的地方政府职能转变和机构改革电视会议上，李克强把政府改革比作一篇大文章，提出中央政府改革是最后一篇，地方政府改革是下一篇。

观察人士认为，目前中国经济存在的许多问题根源于政府与市场的“错位”，尽快厘清政府与市场的职能界限有助于充分发挥市场的活力，简政放权是这些改革的核心内容之一。

关键词3:新经济

据公开消息，李克强上任还不到一个月，已经三次提到“建设升级版的中国经济”。

中国国际经济交流中心常务副主任、原中央政策研究室副主任郑新立认为，“建设升级版中国经济”是新一届党和政府针对中国未来经济发展面临的新挑战和新机遇提出的一项重要经济战略。

李克强最近主持经济形势座谈会时，也指出要重新认识和重视新经济。李克强强调，新经济不仅解放了旧的生产力，而且创造了新的生产力。中国经济要想“翻越山脊”，就必须加快结构调整，大力培育新的增长点。

北京邮电大学电子商务系教授胡涛认为，新经济主要表现为通过信息技术和互联网进行交易活动的商业模式和环境，包括电子商务、信息消费和互联网金融，未来发展潜力巨大。

为了促进新经济的发展，政府做了许多安排。今年8月，国务院发布了《关于促进信息消费、扩大内需的若干意见》，明确提出要从加快基础设施演进升级、提高信息产品供给能力等方面推进信息消费。此后不久，国务院还发布了“宽带中国”战略实施方案，规划了未来八年的宽带发展目标和路径，并将“宽带战略”从促进信息消费的部门行动升级为国家战略。

关键词4:对外开放

塞迪略在一次采访中说，他过去甚至不了解中国，但今天全世界都在关注中国。中国正越来越深入地融入世界。

今年5月，李克强在德国《时代》周刊上发表署名文章《向前迈进一步》，指出中国奉行互利共赢的开放战略，正在大力推进新一轮对外开放，以扩大开放领域和深度。

同月，李克强表示将坚定不移推进金融市场化改革，稳步推进股票、债券、保险市场开放，推进人民币跨境使用，逐步实现人民币资本项目可兑换，扩大金融业开放的广度和深度。

本月1日，李克强在出席21世纪理事会北京会议开幕式时发表了题为《改变世界的中国》的演讲。他说，中国将继续扩大对外开放，这将为中国与世界的合作提供更多的机会。

此外，李克强最近与世界各地的政治人物和区域组织举行了密集会议。最近，他会见了来访的东盟10国经贸部长代表团、美国100国委员会代表团以及前来参加21世纪理事会北京会议的一些国家的前总统和总理。

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