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业内资深人士告诉《国家商报》记者,各大路局的“局长”分量很重,在他们的职权范围内有一个很大的寻租空室,从货车交易到人事安排。
记者梳理了苏顺虎的公诉材料,注意到涉嫌行贿的来源主要集中在为公司解决煤炭运输、货物运输等问题上。分析人士认为,这可能与早期铁路运输能力有限有关,通常有必要建立信任关系,批准计划,买卖货车,并批准不同级别的货物发送。
业界公认,今年3月与政企分开改革同时并进的铁路“职能改革”和“货运改革”,实际上是一场深入的反腐败、防铁路的斗争。
被控收受2400万英镑贿赂
苏顺虎,59岁,1980年毕业于兰州铁道学院铁路运输专业,研究生学历,高级工程师。曾任铁道部运输局货运计划司副司长、铁道部运输局运营部货运营销计划司司长、昆明铁路局副局长。
根据检方指控,苏顺虎在2003年至2008年期间担任铁道部运输局运营部货运营销策划处处长,2004年至2010年期间担任铁道部运输局销售处副处长兼处长,2008年至2011年期间担任铁道部销售处副处长兼处长。他接受了三家公司的请求,帮助解决煤炭运输和货物运输等问题,并收受了2400英镑贿赂
令外界惊愕的是,上述三家涉嫌行贿的公司都是规模不大、默默无闻的民营企业(分别是山西省曲沃县民光焦化有限公司、江西物资贸易有限公司和北京铁润贸易有限公司)。然而,记者注意到,其中两人为解决煤炭运输问题行贿。
据《国家商报》记者分析,煤炭运输在铁路货运中的比重一直居首位,煤炭铁路运输的差距仍然巨大。因此,在早期转售拉煤的货车并不罕见,而且企业越小,他们就越只能通过贿赂来购买货车。
据报道,事件发生后,大部分贿赂已被追回。但检方认为,苏顺虎作为国家工作人员,利用职务之便非法收受他人财物数额巨大,情节特别严重,应追究被告人苏顺虎受贿的刑事责任。
铁路反腐改革的浪潮
苏顺虎不是铁道部运输局第一个“倒下”的副局级官员。据相关媒体报道,仅2010年至2013年,前铁道部就查处了十多名涉嫌违纪和腐败的副局级以上官员。
值得反思的是,铁道部运输局一直是铁路审批权力最集中的部门。从控方提出指控之时起,苏顺虎利用职务之便接受了9年的贿赂(从2003年到2011年),因此铁路系统缺乏必要的监督和制衡受到质疑。
然而,一些舆论早些时候将苏顺虎的案件归咎于前铁道部长刘志军的腐败案件。据记者昨天分析,苏顺虎在2011年之所以被“双规”,应该与当时刘志军倒台的背景密切相关。
接替刘志军担任铁道部部长的盛光祖上任后,在全国铁路工作会议上多次强调,今后要进一步推进惩治和预防腐败体系建设,把货车管理、物资装备采购和工程建设作为源头管理的重点。
同时,值得期待的是,原来的政企分开和高度集权被认为是铁路系统腐败的主要原因之一。随着今年铁路政企分开改革帷幕的拉开,铁路相关部门的职能正在发生变化,腐败的温床可能会借助空.的力量得到清理包括铁路货运改革。根据货运市场竞争的现状,业内人士认为“卖车皮”现象有望成为历史。
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标题:涉嫌9年受贿2400万 原铁道部运输局副局长苏顺虎公诉
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