商务部副部长王超：五方面构建全面开放新格局

本篇文章1218字，读完约3分钟

2013年中国发展论坛在北京举行。商务部副部长王超出席论坛并致辞。他说，自五年前国际金融危机爆发以来，中国进口了7万亿美元，年均增长12.6%。目前，中国已成为日本、韩国、东盟、澳大利亚、巴西等国家和地区的最大出口市场，欧盟的第二大出口市场和美国的第三大出口市场。他说，为了构建全面开放的新格局，商务部将围绕五个方面开展工作。

首先，坚持沿海、内陆、沿边开放相结合，创新开放模式，推进沿海、内陆、沿边共同开放，开创优势互补、分工合作、平衡协调的区域开放新格局。深化沿海开放，巩固沿海开放主导地位，推进沿海开放型经济转型升级，加快从全球加工装配基地向R&D先进制造业和现代服务业基地转型。扩大内陆开放，有序引导外向型加工制造业向内陆转移，培育国际加工制造业基地和外向型产业集群。加快边境开放，促进基础设施与周边国家互联互通。加快重点港口和边境城市建设，发展面向周边市场的优势特色产业。

二是坚持进出口、货物贸易和服务贸易相结合，在巩固和提升传统比较优势的同时，加快培育以技术、质量、品牌和服务为核心的新的竞争优势，推进加工贸易转型升级，努力保持出口稳定增长，不断优化出口结构。同时，我们将进一步完善进口促进政策，搭建更多的进口促进平台，扩大国内紧缺或急需产品的进口，促进对外贸易基本平衡。大力发展服务贸易和服务外包，促进文化、技术、软件、信息服务和金融等服务产品出口，扩大研发、管理咨询、节能环保等服务进口，促进服务贸易和货物贸易协调发展。

第三，坚持“引进来”和“走出去”相结合，完善外资法律法规，深化外资管理体制改革，加强知识产权保护，不断优化投资环境，稳步扩大金融、物流、节能环保服务对外开放。为外商提供更加广泛的市场准入，加快实施“走出去”战略，加强“走出去”的宏观指导和公共服务，提升企业跨国经营能力和水平。引导和推动“走出去”企业本土化经营，履行社会责任，与东道国共同发展，推动与有关国家和地区的投资协议谈判，为扩大双向投资创造良好的制度环境。

此外，我们应该坚持对发达国家和发展中国家开放相结合。对于发达国家，我们应该完善高层经济对话等合作机制，扩大合作领域，增强开放和互信。发展中国家应坚持优势互补、错位竞争，推进双边市场开放，扩大相互投资规模，探索更多有效的合作方式。我们将继续向发展中国家提供力所能及的援助，向最不发达国家提供关税减免，帮助受援国改善工业体系，提升技术水平，增强自主发展能力。

最后，坚持多边区域和次区域开放合作相结合。积极参与全球经济治理，推动二十国集团发挥全球经济治理主平台作用，推动国际金融体系改革，推动世界贸易组织多哈回合谈判，积极参与气候变化、能源资源安全、粮食安全等全球性问题的国际合作。适应区域经济合作加快发展的趋势，加快实施自由贸易区战略，推进东亚经济一体化进程，稳步发展与其他国家和地区的自由贸易关系。积极推进上海合作组织、中亚泛北部湾、大湄公河等区域和次区域合作。(记者聂聪晓)