尚福林：地方平台贷存隐患 适时出商行流动性风控办法

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尚福林表示，尽管中国银行业存在潜在风险，但风险状况得到了很好的控制。平台贷款、房地产信贷、理财业务、信托业务、流动性等关键领域风险得到有效控制。银监会数据显示，截至6月底，银行平台贷款余额为9.7万亿元，同比增长6.2%，比各类贷款平均增速低9个百分点。新贷款主要投资于完成在建项目。

关于房地产贷款的风险控制，他说“三通”措施主要是为了控制风险。土地储存贷款与土地贷款挂钩，储存的土地用作抵押；开发贷款与建设贷款挂钩，贷款建设的房地产作为抵押，对建设的全过程进行监控；按揭贷款是“挂钩按揭贷款”，以所购房屋为抵押，首付比例是有控制的，如第一套房不低于30%，第二套房不低于40%至60%，三套房以上不贷款。

尚福林表示，影子银行产品的增长是当前金融风险的一个重要隐忧。监管当局将重点控制三大风险:放大杠杆、期限错配和信贷转换。具体而言，规范小额贷款公司、租赁、典当、网上融资等融资行为；严禁银行提供融资便利；管理跨产品套利。控制资金的投资。

对于人们所关注的信托产品的风险，尚福林表示，主要从四个方面进行控制:一是控制投资，减少对房地产和地方平台的投资；二是加强净资本比例管理，控制总量增长；第三是要求项目和资金一一对应，以控制期限的不匹配；第四，加强投资教育，明确买家自担风险。

对于理财产品的风险管控，主要设置了“三道防线”:一是对于期限错配的风险，规定理财产品的来源和应用是一一对应的，期限是一一对应的；二是考虑到杠杆率风险，规定理财基金投资非标准化债务资产的比例不超过35%，即不超过总资产的4%；第三，针对信用转换风险，不存在一对一对应关系的非标准理财产品纳入信用规模管理。

尚福林表示，银监会将进一步提高流动性风险监管标准，加强流动性风险监控，引导银行完善流动性风险管理机制，提高流动性风险管理水平。具体而言，银监会将适时发布《商业银行流动性风险管理办法》；要根据金融体系的发展变化，动态改进金融监管的方式方法。同时，督促银行充分认识流动性风险特征的深刻变化，提高流动性风险管控能力。

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