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雄伟的昆仑山绵延数千英里。在千山万壑的屏障下,南疆一度成为中国领土的“口袋底”。它毗邻塔克拉玛干沙漠,资源稀缺,环境恶劣。它可怜的根在贫瘠的土地上越来越深。

中共十八大以来,南疆迎来了跨越式发展的历史机遇。丝绸之路经济带核心区的建设,使其从封闭的“口袋底”变成了连接中外的“桥头堡”。反贫困斗争不断取得进展,帮助数百万各族农牧民摆脱了数千年的贫困。

截至2019年底,南疆四地州的16个县已经脱帽脱帽,614100251600人脱贫。剩下的是最难攻击的堡垒。新疆已经吹响了决定性战斗的号角,以确保剩余的10个没有帽子的县的剩余41100165800人将按计划在今年年底摆脱贫困。

和田地区皮山县桑珠镇库姆艾格勒村,今年正准备脱贫的鲍阿泰克麦克德曼(右二)一家充满信心。

记者赵戈摄

春风吹响了战鼓。

春风吹起绿色,战鼓隆隆作响。在昆仑山脚下,新疆各族干部群众正高速聚集,与极度贫困进行最后的决战。

和田地区莫玉贤土赫拉乡八家人村“访民生、聚民生”常驻团队钟欣正在安排贫困家庭重返工作岗位。虽然他在县城的家离这里只有5公里远,但自1月9日以来,他已经一天没回来了。

“防疫和控制战争略有缓和,消除贫困的斗争开始了。扶贫车间恢复生产,果枝被修剪,贫困家庭外出工作。这些工作都不能推迟。怎么会有时间回家?”他告诉记者,他在江西上大学的儿子已经回来两个多月了,只在村子里见过两次面。

巴什古里村有1626人,超过半数的贫困家庭登记在利卡账户上。钟欣说,在许多扶贫政策的支持下,村里只有一户家庭没有脱贫,但仍有39户家庭面临贫困和返贫的风险,不能掉以轻心。

在南疆10个未脱帽县接受采访的记者了解到,在防控疫情的同时,全国各地的扶贫企业已恢复工作和生产。大多数贫困家庭都相继重返工作岗位,消除贫困的斗争正在进行。

解决“贫困中的贫困,困难中的艰难”

南疆人口众多,工业基础薄弱。为了确保尚未脱贫和已经脱贫的人不会再次陷入贫困,在新疆东部和北疆地区和城市“挤出”了5万个工作岗位,供和田、喀什和克孜勒苏柯尔克孜勒苏自治州的贫困家庭就业。

火车缓缓停下,来自喀什沙赫县的埃尼瓦尔·尤素音终于抵达乌鲁木齐。他将成为中国铁路物流公司乌鲁木齐站的员工,他的妻子也将在这里的一个公益岗位上工作。

长期从事农业生产的技能型农民工和非技能型弱势劳动力依靠发展地方特色产业摆脱贫困。皮山县集中将免费发放给贫困户的驴交给企业统一饲养。贫困家庭一年能挣5000到6000元,一分钱也不用付。皮山昆仑鹿苑驴场工作人员告诉记者,饲料费用由企业承担。贫困家庭每年可以享受大约3000元的驴奶奖励。生完驴后,他们可以取回驴,以每人2000元至3000元的价格卖给企业。即使那一年没有小马驹,企业也会给贫困家庭1000元的保底奖金。“企业主要从屠宰和加工中赚钱,因此它们可以将资本从农业中分离出来,并使贫困家庭的利润最大化。”

新疆发起深度扶贫行动

对31500名无法通过工业就业脱贫的老人、病人、病人、丧偶者和特困人员,新疆实施了低收入低保、医疗保险、养老保险、特困救助、临时救助等综合社会保障措施,实现了全覆盖。

为了啃尽消除贫困的硬骨头,新疆20名省级领导干部全部转移到南疆10个尚未脱帽的贫困县,进入被列为监督员的村庄和家庭。

与贫困作斗争

记者走访了南疆10个贫困县,发现这些县在推进最后一场决定性的扶贫攻坚战的同时,还组织力量反贫困、反贫困,进一步巩固扶贫成果,确保不稳定、易贫困家庭高质量、稳定脱贫。

和田地区洛浦县建立了贫困和边缘家庭动态监测预警机制,以收入低于5000元的人口为重点,实施红、黄、橙、绿四级风险预警,监测已脱贫家庭和边缘家庭的人均收入:人均收入低于4000元,启动红色预警;在4000元至4500元之间,启动黄色预警;在4500元至5000元之间,启动橙色预警;5000元以上的是绿色的,相对安全。在发现返贫导致的贫困风险后,应优先考虑就业和产业安排,并通过增加公益性岗位和政策覆盖底层来帮助弱势劳动力和非劳动家庭。

新疆发起深度扶贫行动

莫玉贤雅瓦乡红旗村的248户人家已经为利卡建了档案,只剩下一位数。根据自治区的要求,在过渡期间,现有的援助政策将保持不变,扶贫专家将不会被替换,贫困村的第一书记和“参观利益聚集”小组将不会被替换,援助单位和结对援助干部将保持稳定。

自2017年以来,新疆每年设立总额为20亿元的反贫困和反风险基金。到目前为止,该基金已累计达到80亿元。考虑到可能存在的风险,政府提前制定了就业替代计划,通过政府购买公益性岗位和转移到其他企业就业,提供了127,200个就业岗位。这将确保在出现风险的情况下,穷人的工作得到保障,他们的收入不会减少。它还将确保贫困人口不会重新陷入贫困,不会增加新的贫困人口。

新疆发起深度扶贫行动

在国家的大力支持下,新疆各族干部群众士气高涨,反贫困斗争胜利在望。埋藏在昆仑山下的千年贫困即将被彻底根除。(何军、马凯、曹志恒)

责任:叶壮

标题:新疆发起深度扶贫行动

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