郭树清：对股市采取行政干预很必要

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最近，2013年全国证券期货监管工作会议在北京召开。中国证监会主席郭树清回顾了五年来资本市场取得的成就，阐述了进一步推进资本市场改革和发展的基本要求，提出了2013年改革和监管的十大重点任务。 郭树清在会上表示，在股市的关键时刻有必要采取必要的行政干预，因为这是一个不成熟的市场，总的方向是让市场机制发挥作用，但这一过程不能简单地“放羊”和放弃，否则将是一个混乱的市场。郭树清表示，去年股市非常稳定，波动相对较小，主要依靠“老乡”和“老外”。社保基金代表老年人和农民工，qfii代表外国人。他们分别购买了428亿元和427亿元，这是最大的净购买量。郭树清表示，中国股市是一个不成熟的市场，具有很大的盲目性和波动性。“我们是中国证监会，不是美国证监会。不要忘记中国仍然是一个发展中国家。低收入人群和靠养老金生活的人可能不适合投资股市。建议选择其他更安全、风险更低的产品。” 作为证监会的负责人，郭树清也坦言，“如果市场上下波动3%，你会非常担心，一定要关注指数变化，因为责任在你。当市场每天上涨4%时，我感到不安全和害怕。在我们的市场中，这样的变化在成熟市场中是罕见的。最近，股市一直不错，但个人投资者对开户不太乐观，有些人已经开始出售自己的账户。这是一个好现象。” 此外，郭树清还从十个方面对2013年的重点工作进行了安排:一是加快多层次资本市场的发展。二是进一步深化发行和退市制度改革。第三，持续推进上市公司质量提升。第四，进一步发挥期货市场服务实体经济的功能。第五，大力培养机构投资者团队。六是继续引导各类中介组织规范发展。第七，继续积极稳妥推进对外开放。第八，坚持不懈地教育和服务投资者。九是切实提高市场监管和执法水平。十是进一步营造有利于资本市场创新发展的政策环境。其中，关于机构投资者的培育，郭树清表示，2013年应积极推动海外养老金、慈善基金、主权基金等长期基金投资国内市场，并将国家基本养老保险基金和住房公积金委托给专业机构进行投资管理，以保持和增值。