马建堂：缩小收入差距具有紧迫性

本篇文章1329字，读完约3分钟

中国居民收入的基尼系数

2012年，中国的基尼系数为0.474

国家统计局局长马建堂昨日宣布，中国的基尼系数在2008年达到0.491的峰值，近年来逐渐下降，2012年达到0.474。根据市场分析，中国的基尼系数仍然偏高，收入差距仍需改善。马建堂说，中国迫切需要加快收入分配改革，缩小收入差距。

官方数据

这与民间调查大不相同

基尼系数是衡量居民收入差距的常用指标。该值介于0和1之间。基尼系数越大，收入差距越大。

昨天，马建堂公布了近十年的基尼系数，2003年为0.479，2004年为0.473，2005年为0.485，2006年为0.487，2007年为0.484，2008年为0.491，2009年为0.490，2010年为0.481，2011年为0.477

根据西南财经大学早前发布的一项关于中国家庭金融的调查，2010年中国家庭的基尼系数为0.61，远高于全球平均水平0.44。为什么这两个数据之间有很大的差距？对此，马建堂解释说，官方统计和民间调查都应该是统计体系的有机组成部分，都需要建立科学的统计体系、规范的抽样方法、适当的样本数量和严谨的出版态度。标准化的民间调查应该是官方统计的重要和有益的补充。

由于业内普遍质疑中国居民收入差距正在扩大，国家统计局自2004年起停止公布基尼系数，认为“由于城乡收入概念不同，调查体系也不同，因此无法获得基尼系数。”

然而，自去年12月1日以来，中国已有40万居民按照国家统一的统计标准和城乡可比指标体系记账。根据新的全国统一的城乡可比统计标准分类口径，对历史住户基础数据，尤其是收入数据进行整理和计算，得出全国居民的基尼系数。

2012年城镇居民收入

中位数是21986元

同时，国家统计局还公布了居民收入的中位数和五分位数分组数据。数据显示，全年城镇居民人均可支配收入中位数为21986元，同比名义增长15.0%。根据城市居民的五个收入群体，低收入群体人均可支配收入为10，354元，中低收入群体为16，761元，中等收入群体为22，419元，中高收入群体为29，814元，高收入群体为51，456元。

农村居民人均纯收入7019元，名义增长13.3%。按照农村居民的五个收入群体，低收入群体的人均纯收入为2316元，中低收入群体为4807元，中等收入群体为7041元，中高收入群体为10142元，高收入群体为19009元。与公布的平均收入数据相比，中位收入数据更接近普通居民的感受，分组数据也表明中国高收入居民与低收入居民之间仍存在较大的收入差距。

中国的基尼系数

超过国际警戒线

根据联合国相关组织的分析，0.3至0.4之间的基尼系数表明收入差距相对合理。

中国国际经济交流中心咨询研究部副主任王军表示:“0.4是国际警戒线，中国的基尼系数相对较高，收入差距相当严重。总的来说，要通过改革和发展解决收入分配差距过大的问题，防止进入“中等收入陷阱”

然而，马建堂认为，0.47至0.49之间的基尼系数并不低，这表明中国迫切需要加快收入分配改革，缩小收入差距。然而，基尼系数从2008年0.491的最高水平逐年下降，这表明自2008年金融危机以来，中国各级政府采取了一些强有力的措施来改善民生。