王安顺李小鹏等8位代省(市)长即将转正

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中国省级和地方“两会”今天开幕。根据官方公布的时间表，全国31个省、自治区、直辖市将在下个月陆续召开会议，关注民生，关注热点，因地制宜规划发展蓝图。今年恰逢换届选举年，省人大、政府和CPPCC领导班子的集中换届备受关注；此外，各地响应中央号召所提倡的“新会议形式”也很有意思。

省领导小组将集中精力将8名省(市)领导改为“转正”

2013年是中国实施“十二五”规划的关键一年。在今年的省和地方“两会”上，31个省、自治区、直辖市的人大、政府和CPPCC的领导机构将进行集中调整。在新一轮的官员选拔中，年轻、受过高等教育和重视基层工作经验的特点将会继续体现在之前的人事调整中。

根据议程，地方CPPCC会议将选举新的CPPCC主席、副主席、秘书长和常委；全国人民代表大会将选举新一届NPC常务委员会主任、副主任、秘书长和委员，以及省长(自治区主席/直辖市市长)、副省长(自治区副主席/直辖市副市长)、省(区/市)高级人民法院院长和人民检察院检察长。此外，第十二届全国人民代表大会的代表也将由地方人民代表大会选举产生。

十八大后，中央和地方党政机关集中力量进行大规模人事调整，四川、陕西、吉林、浙江、广东、内蒙古、福建、广西等11个省的党委书记进行了换届。在政府层面，上海、浙江、吉林、山西和陕西等城市政府的最高领导人要么被提升为秘书，要么被调任。

经过这次调整，目前中国有八位代省(市)长，分别是:北京市代市长王安顺、上海市代市长、浙江省代省长李强、吉林省代省长巴音鲁超、陕西省代省长娄勤勤、山西省代省长李、贵州省代省长陈迈纳、四川省代省长魏宏。

其中，除担任北京市市长半年多的王安顺外，其余7人都是在十八大后一两个月内被任命的。其中，王安顺、巴音、陈敏儿为十八届中央委员会委员，李强、娄勤勤、李为十八届中央委员会候补委员。在即将召开的各地人大会议上，上述八位省(市)领导将“转而积极”。

与过去几年相比，今年省和地方“两会”召开的时间非常紧张。除了少数几个省还没有公布他们的时间表，中国大多数省的“两会”将在本月集中举行。大多数省份将在本月底前完成所有议程，而上海和福建等少数省份将在2月初结束。

各地的“两会”不约而同地刮起了“新会议风”，弊病依然有待根除

近年来，地方县市两级相继召开的“两会”响应中央号召，努力改进工作作风。不封路、不送花、不吃饭、不喝酒等词语。经常出现在各地“两会”的报道中。

去年底，中共中央颁布了八条关于改进工作作风和密切联系群众的规定。这些措施包括改进调查和研究，“决不走过场，搞形式主义”，“召开简短会议，讲简短的话，严格避免空的话和陈词滥调”，“没有实质内容的文件和简报，可以送也可以不送”等。

这八条规定一出台，立即在网上引起强烈反响，被认为是“一个重大的现实决策”。各地积极响应号召，先后出台了实施八项规定的实施办法。

北京大学法学院教授王西欣表示，“两会”期间各地出现的一些新做法，实际上是一种“听风”的尝试。如果在会期、会议材料和费用方面有一些实质性的削减，这是值得期待和鼓励的。

对于各地改进工作作风的新举措，舆论给予了积极评价，同时也提到了一些地方“两会”场馆内外的老慢性病仍难以根除。例如，在一些代表和委员会成员开会期间，玩手机、打瞌睡、住在豪华酒店等新闻仍不时出现在报纸上。

至于地方“两会”的“变”与“不变”，一些媒体直言，我们现在认为有些做法是“新”的，因为有些不良作风已经形成了惯例。新鲜空气不应该停留在那里，还应该吹得很深。

评论认为，下一步应该是披露“两会”的费用，挤出会议费用中的水分。与此同时，代表和委员会成员应该接受监督，他们住在什么样的旅馆，吃什么样的饭，提交什么样的账单，说什么话，都不应该是秘密。

同时，这种“新风”应该延续下去。由于当地的两次会议可以避免封路、送花、餐饮，所以没有理由铺张浪费和频繁封路来打扰其他会议的人。

地方“两会”聚焦民生空燃气质量和食品安全热点

多年来，在全国和地方的“两会”上，民生议题始终吸引着代表们和委员们的关注。同时，一些社会热点事件也将成为热门话题。

关于民生问题，党的十八大报告已经提出了重要意见:解决人民群众最关心的最直接、最现实的利益，在学教、劳有所得、病有所医、老有所养、生活有所养、努力让人民过上更好的生活……报告正视现实问题，勾勒出民生五大新图景。

即将在各地举行的“两会”旨在探索一种新的方式，让“图画”根据当地情况发光发亮。前些年，许多省份的政府工作报告都为民生议题预留了重要空间，而“民生工程”和“民生实践”往往被列为新一年政府工作的重点。

今年，“重民生”的做法必将继续。面对公众对上学、看病、养老、住房、收入分配等热点问题的期待。，各地将采取什么新措施来实现改革发展成果更加公平、惠及全民的愿景，这是相当值得关注的。

除了民生话题外，近期一些社会热点事件也将成为代表和委员们关注的热点话题。

例如，前一段时间，各地纷纷按照要求公布高考方案，将教育公平的“老问题”再次推到舆论的风口浪尖。虽然很多地方的高考打破了僵局，但北京、上海、广东等省市设置的公众关注的“门槛”太高，一经推出就引起了强烈的争议。在义务教育领域，由于各地教育资源分布不均，择校的趋势依然盛行。这些问题无疑是实现“学与教”的难点，亟待解决。

1月上半月，中国许多地方继续出现雾霾天气，导致空空气严重污染。“十面阴霾”的天气状况再次敲响了环保的警钟。环境保护部发布了治理污染的文件，各地积极出台了对策。媒体还呼吁采取联合行动来建设一个美丽的中国。一度，环境保护的话题再次成为热点。

环境保护关系到人们的生活和健康。如何清除长期雾霾，避免环保措施再次成为一阵风，公众期待地方政府部门和人大代表在“两会”内外拿出良方。

在食物安全方面，最近发生的白鸡发酵事件，再次激起公众对食物安全的敏感神经。据媒体调查，“添加有毒有害物质”、“非食用油流入餐桌”、“死畜肉”是中国人最担心的食品安全问题。如何扭转猖獗的食品安全问题，赢得“捍卫餐桌”，公众期待代表们提出建议。