温家宝：认真研究房地产税收制度改革

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金融工作要更好地为国家经济社会发展和人民生活改善服务

国务院总理温家宝15日在接受财政部调查时强调，金融工作要更好地为国家经济社会发展和改善民生服务。

上午9点，温家宝来到财政部，看望了预算司、农业厅、办公厅、综合司的工作人员，与大家进行了亲切交谈。后来，在会议室里，他读了记录国务院财政工作重要部署的历史文件。温家宝说，十年来，金融在经济发展、结构调整、改善民生和改革开放中发挥了不可替代的作用。他感谢财务人员多年来忠诚、勤奋、一丝不苟和默默无闻的工作。

温家宝在讨论中说，从一个国家的金融历史，我们可以看到经济发展，社会结构，公平和正义。我国幅员辽阔，人口众多，发展不平衡。这五年是为了应对国际金融危机而度过的，道路非常不平坦。我国积极的财政政策不仅为国民经济的发展提供了强有力的政策支持，而且很好地控制了金融风险。按照推进科学发展、加快转变经济发展方式的要求，必须坚持保持压力、区别对待的原则，加大对重点领域和关键环节的财政支持力度；大力保障和改善民生，在教育、医疗、就业、社会保障、经济适用房等方面取得一系列重大成就；积极推进财税体制改革。内资和外资企业税制改革、增值税转型、营改增和资源税从价征收取得显著成效，财政预决算公开化，特别是“三公”资金取得突破性进展。这些方面突出了金融工作的巨大成就和进步。

温家宝说，当前和未来，我们面临严峻复杂的国内外环境，任务艰巨。如何使金融工作适应形势的变化，更好地为国家的经济社会发展和民生改善服务，是摆在所有金融工作者面前的新课题。坚持发展，进一步提高财政宏观调控水平。坚持民生优先，逐步构建符合国情、相对完整、覆盖城乡的基本公共服务体系。坚持改革创新，建立和完善有利于科学发展和社会公平的财税体制。始终坚持科学管理，依法理财。

在谈到优化税制时，温家宝说，近期要切实做好扩大“营改增”试点和资源税改革工作。从中期和长期来看，有两大税制改革值得认真研究。一是改革房地产税制，逐步建立覆盖房屋交易和权属的房地产税制，促进房地产市场持续健康发展；二是完善有利于调节收入分配的税收制度，增强财政调节收入分配的作用。

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