姚刚：推动场外交易市场建设

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中国证监会副主席姚刚1月12日在第17届中国资本市场论坛上表示，要加快发展多层次的股票市场，特别是不同于交易所市场的场外交易市场，积极推进全国场外交易市场建设，扩大市场覆盖面。

姚刚表示，中国多层次资本市场体系建设相对滞后，企业进入资本市场的唯一途径是发行股票上市。要改变这种状况，必须加快多层次资本市场的发展。

姚刚表示，要加快发展有别于交易所市场的场外交易市场，积极推进全国场外交易市场建设，扩大市场覆盖面，大幅降低企业进入场外交易市场的上市条件，让众多中小企业在该市场获得股权转让和定向融资服务。

关于证券市场改革，中国人民大学校长助理吴晓求在论坛上表示，最重要的改革是扩大市场资金来源，养老金可以有序、均衡地进入资本市场。

吴晓求说，目前的社会保障基金管理制度，特别是养老金，应该改革。

“中国的养老金通常被救命的钱吓到，所以他们把钱存在银行，所以他们被地方政府挪用于房地产开发。”吴晓求说:“因此，我们必须改革庞大的养老和社会保障基金管理，使这部分基金能够在专业化、市场化、透明化和评估化的前提下，有序、均衡地进入资本市场。”

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该机构预测，上证综指今年将升至2700点

中国人民大学金融与证券研究所在1月12日的第17届中国资本市场论坛上发布了今年的资本市场展望报告。报告显示，2013年a股市场的表现明显好于2012年，上证综指全年应该在2000点至2700点之间运行。

该报告预测，今年上证综指将在2000点至2700点之间运行，该指数将在今年前几个月显示出一个“不错的”上涨过程。总的来说，它将呈现出一个先高后低的趋势。

与其他机构的预测相比，全国人大金融与证券研究所对今年的股市更加乐观。