吴晓求：扩大资本市场资金来源

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今天，随着中国金融体系的市场化和国际化，资本市场面临的战略任务发生了转变。资本市场已经成为中国建立现代金融体系的最重要基础，也成为推动中国实体经济持续稳定发展的强大引擎。为实现到2020年将中国资本市场建设成为国际金融中心的战略目标，中国资本市场全面改革的时机已经成熟，条件已经具备。中国人民大学校长助理吴晓求在第17届中国资本市场论坛上说。

吴晓求认为，资本市场已经发展了20多年，股权分置改革已经完成了6年。中国资本市场的外部环境和内部结构发生了重大变化，中国资本市场面临的战略任务也发生了重大变化。资本市场已经成为中国建立现代金融体系的最重要基础，也成为推动中国实体经济持续稳定发展的强大引擎。

他说，中国资本市场全面改革的时机已经成熟，条件已经具备，有必要在各个层面全面推进中国资本市场改革。从发行系统到交易系统、上市和交易、信息披露、并购、再融资、股权激励和退市机制。

他相信，在不久的将来，通过改革开放和发展，中国金融将成为世界新的金融中心。因此，应根据国际金融中心的高标准审查现有的制度和规则，并建立一个标准化和透明的市场。

吴晓求认为，最重要的改革是扩大市场资金来源。资金有两个主要来源。首先，我们应该改革现行的社会保障基金，特别是养老金管理制度。中国的养老金通常存放在银行，有些被地方政府挪用于房地产开发，这既不规范也没有效率。巨额养老和社会保障基金的管理体制应进行改革，使这部分基金能够在专业化、市场化、透明化和评估化的前提下有序、适度地进入资本市场，这是资本市场成长的前提。这也可以解决未来养老金差距扩大的问题。其次，要适当降低外国投资者进入中国市场的门槛。只有这样，中国才能成为国际金融中心，中国资本市场才会繁荣。