江平等法学专家出具意见书 薛荣年或可免除行政处罚

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万福盛科欺诈案(报价、资本、股市、咨询)在资本市场和投资银行业引起了双重冲击。平安证券前总经理薛荣年也被追究责任，但对他的处罚存在争议。

据《投资快报》报道，6月13日，中国证监会就拟对原平安证券薛荣年等人员进行行政处罚一事举行了听证会。江平、应松年、朱、、、彭冰等五位著名法学家共同发表了专家论证意见。他们认为薛荣年等三人不是直接负责的主管，他们基本上是勤勉尽责，呼吁肖钢“发发慈悲”。

同时，五位专家在论证意见中表示，过度处罚可能会挫伤证券从业人员的积极性，进而损害证券市场的正常运行，不利于证券市场的健康发展。

6月14日下午14: 30左右，中国上市公司舆论中心致电江平。记者重复了几遍这个问题后，年纪很大的江平教授清楚地听到了这个问题，并承认有这样的专家意见。之后，电话被挂断了。之后，中国上市公司的舆论中心试图联系国家行政学院法律系主任应松年，但失败了。

法律界人士向中国上市公司舆论中心透露，专家论证意见是由具有专业知识的专家发表的，一般对受益者有利。原则上，专家将向受益人收取一定的费用，这与律师不同。专家和受益人之间的关系是利益而不是信任。

根据专家论证意见中“处罚过重”的说法，我国上市公司舆论中心认为将处罚程度与三人的过失程度挂钩显然是不合适的。“打击市场从业者的积极性”的说法表明，五位专家没有在人治和法治之间取得适当的平衡。在当前的市场环境下，对一些损害资本市场运行的行为进行严厉处罚，对欺诈和保荐机构不负责任的不良倾向有一定的威慑作用。