刘铁男被调查是“庶民的胜利”？

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前国家发展和改革委员会副主任、能源局局长刘铁男仍然无法逃脱接受该组织调查的结局。听到这个消息，罗昌平，一个著名的媒体人，和他的支持者应该感到欣慰。有人在网上将其视为“老百姓的胜利”，这是网络反腐的一个里程碑。

对于那些讨厌腐败的人来说，通过网上曝光来扳倒腐败官员，并一个接一个地得到他们想要的东西，确实是一件令人愉快的事情。据中国上市公司舆论中心报道，去年12月6日，在罗昌平通过微博实名举报刘铁男后，公众产生了怀疑。现在，情况基本清楚了。如果有关部门经过认真调查，发现刘铁男违纪的事实，并按照规定严肃处理，将为网络反腐增添一个经典案例。

公开报道，尤其是实名举报，一直是纪检部门调查的重要线索来源。据统计，2012年国家纪检监察机关查处的案件中，41.8%是群众举报的，在各类线索中所占比例最高。在网络时代，群众举报案件有了另一种方式，网络的开放性也增加了舆论压力，要求有关部门加快案件的查处。

然而，就刘铁男一案而言，仍存在一些无法完全复制的偶然因素，从微博上媒体人的真实姓名被报道到被组织以违纪指控进行调查。线人是知名的媒体人，他们在政治和法律领域辛勤工作多年，取得了巨大的成就。他们具有很强的可信度和信息传播能力。在实名举报之前，他们依靠专业的调查能力来交叉证明举报的事实。有关部门不能对这些举报人提供的信息视而不见。

在腐败案件中，实名举报人往往不得不承受普通人难以想象的压力。即使像罗昌平这样熟悉纪检部门运作规则的专业调查记者，也有一定的自我保护能力，在整个过程中也会感到“困苦和绝望”，在大势已去之后，也没有精力重复故事，“请媒体同仁发发慈悲，因为一切后果都要由自己承担，这是个人所不能承担的。”

因此，虽然网络反腐会有很大的效果，给面对腐败无能为力的普通大众一种强烈的存在感，但这种模式不容易批量复制。因此，公众不应把反腐的希望寄托在网络反腐上。反腐败斗争应该从个人反腐败上升到制度反腐败，防患于未然，胜于惩罚。

权力过大的部门和官员总是有更多的寻租空间，而兑现租金的过程就是官员腐败。因此，只有尽快理顺政府与市场的关系，减少不必要的审批项目，减少官员手中的权力，减少权力寻租的空，才能从源头上控制腐败。前一段时间，国家发展和改革委员会(NDRC)和能源局下放了大量能源项目的审批权限，合格的项目无需上报，方向是正确的。

减少和下放审批项目是政府职能转变的重要内容之一。党的十八大报告明确提出，要进一步推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。在曝光的众多腐败案件中，涉案官员大多手中握有复杂的审批权，掌握了这一权力后，他们游走于政治与商业之间，在利益的诱惑下误入歧途。因此，推进政府职能转变、减少审批项目也可以成为预防腐败的切入点。