浦东换将沈晓明领衔新区“二次创业”

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5月13日，上海正式宣布，中共上海市委决定任命沈晓明同志为中共浦东新区委委员、常委、书记。

据上述消息，沈晓明现任上海市副市长、上海市红十字会会长、张江高新技术产业开发区管委会主任。原浦东新区党委书记徐琳本月早些时候接任上海市委宣传部部长一职，接替了《人民日报》新任总编辑杨振武。

据上海市政府官方网站“中国上海”报道，这位50岁的市委书记在担任副市长期间负责科技、卫生、医疗保险、食品药品监管、工商、质量监督等工作。

无论是去年在上海召开的党的十大，还是今年在上海召开的两会，浦东都是上海未来改革和发展的主阵地，引领着上海的发展。

然而，目前，浦东能否调动各方面力量形成“二次创业”的合力，将是沈晓明坐在浦东面临的最大挑战。

医生的出身

根据公布的简历，沈晓明来自浙江上虞，毕业于浙江温州医学院，在浙江医科大学第一附属医院任住院医师。

1988年，沈晓明赴上海学习，跟随上海第二医科大学(现上海交通大学医学院)首席儿科医生郭迪，毕业后在上海新华医院上海儿科研究所从事医学和科研工作。

1996年，从美国博士后研究归来的沈晓明被委以重任，担任正在浦东建设的上海儿童医学中心的副主任。

此后，他先后担任上海儿童医学中心主任、副院长、执行副院长、新华医院院长、上海第二医科大学校长。

2005年，上海交通大学与上海第二医科大学合并，沈晓明成为上海交通大学常委、副校长，并兼任上海交通大学医学院院长。

沈晓明在医药、教学和科研领域工作了十多年后，走上了政治舞台。2006年，沈晓明任上海市科教工作委员会副书记，后升为上海市教育委员会党组书记、主任。

2008年1月，沈晓明当选为上海市副市长。他主管卫生等领域，经历并领导了上海新医改的各个阶段。

上海东方医院原血管外科主任张强去年年底跳出了这个系统，他在微博上称沈晓明是“政治医生、务实创新者”。

沈晓明任职期间，上海积极规划发展高端医疗，2012年相关文件明确将特殊医疗分离到上海国际医疗园(浦东)和上海新虹桥国际医疗中心(闵行区)。医疗改革行业也认为这形成了“鲶鱼效应”，从而推回了国内公立医院的改革。

这一举措也得到了上海当地区域经济学家的认可。上海一家政府智库在接受本报采访时认为，这是上海在发展现代服务业方面区别于长三角其他地区的一个重要起点。

沈晓明与浦东新区最接近的交汇点是，自2010年6月起，沈晓明还担任张江高新技术产业开发区管委会主任，次年，国务院正式批准张江高新区自主创新示范区建设。

浦东代表团

浦东是上海未来改革和发展的主阵地，在整个区域发展中引领着上海的发展。在今年的上海政府工作报告中，世博会、前滩、临港和浦东的国际旅游胜地被列为上海的重点发展区域。

然而，在不同层面的沉重责任下，如何在浦东的改革和发展中找到出路，已经成为浦东乃至上海未来发展的共同关注点。与此同时，外部压力正在增加。近年来，天津滨海新区的经济总量已经远远超过浦东新区。

“浦东以前也经历过大规模的二次产业优化，以前也有很多大项目进来，有很好的产业基础。”上海社会科学院研究员陈伟表示:“今后，浦东的发展需要打新牌、玩新花样、有所突破。”

作为一项突破性措施，沈晓明的任务之一是建设上海自由贸易试验区。

此前，上海市市长杨雄在二季度经济工作会议上强调，自贸区试点建设是上海长远发展的重中之重。要以此为突破口，以开放促改革，积极培育发展型经济的新优势。

本报采访的许多学者认为，这一举措是推动上海金融、航运等重点发展领域的切入点。在今年4月举行的浦东综合改革试点工作会议上，浦东还透露，要在国家有关部委和市政部门的指导下，制定自贸区建设的总体规划。

这对浦东“二次创业”无疑具有重要意义，也是沈晓明面临的挑战。