万本太：应以环境容量等约束经济发展速度与规模

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第二届岭南论坛于31日在广州中山大学举行。中国环境保护部总工程师万本泰在会上说，经济发展的速度和规模要受到环境容量和资源承载力的制约，结构调整和生态方式转变要通过环境评价等政策手段来推动。

万本泰透露，中国改革开放30年来，平均经济增长率达到9.9%，人均生活水平不断提高，创造了奇迹。然而，也出现了新的问题，如资源紧张、环境污染严重和生态系统退化。

“中国改革开放30多年来，在保护和破坏的同时，仍然没有摆脱污染问题。例如，中国排放的二氧化硫占全球的70%，二氧化碳占全球的20%。”万本泰强调，目前中国的环境质量相当令人担忧。根据2012年颁布的国家新环境空气体质量标准，只有大约40%的城市达到了标准。

就生态系统退化而言，万本泰认为，近十年来我国湿地面积缩小了2.9%，江汉平原和东北三江平原湿地面积减少了80%。此外，中国还有250多种动物和300多种植物被列为濒危物种。自1981年以来，中国一直存在生态赤字。这些数据表明，当前大力发展绿色经济是必要的，这也是全球经济发展的新趋势。

万本泰表示，环境容量和资源承载能力应该作为约束条件来约束经济发展的速度和规模。“有必要根据一个地区的环境容量和资源支持来限制空经济发展的速度和规模。如果它太强大，资源无法支持它，环境无法容纳它，社会也负担不起。出现了一系列问题。”

他还强调，要通过环境评估政策和污染物排放总量来控制和促进结构调整和生态方式转变。目前，中国存在结构趋同的项目，即产能过剩的项目。例如，现在钢铁生产能力超过7亿吨，生产能力超过1亿吨，但在一些地方仍有项目。万本泰建议将环境评价作为一项政策，这是促进区域结构调整和模式转变的重要杠杆，必要时应采取区域限制措施。(结束)