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3月28日,根据国家发展和改革委员会的网站,刘河被任命为中央财政经济领导小组办公室主任和国家发展和改革委员会副主任。
刘禾,中共十八届中央委员,国家发展和改革委员会委员,排名第四。此前,他曾担任中国金融办公室副主任、国务院发展研究中心党组书记、副主任。在担任中国金融办公室副主任期间,他主要负责宏观经济和经济发展。
五天前,在中国发展高层论坛期间,他以新的身份主持了相关会议。
中国金融办公室是负责经济工作的最高议事机构,参与起草中央经济工作会议和五年计划报告等重要文件。
刘贺,1952年出生,今年60岁。他从18岁到21岁加入了中国王牌38军。香港媒体称他是一个有金融勇气的老手,并为三位中共中央总书记起草了经济演讲。
刘河很有名。1998年6月,刘禾作为核心发起者和主办者,创办了中国50人经济论坛(以下简称“50人论坛”)。该论坛汇集了50位具有中国一流学术水平、享有较高社会声誉、致力于中国经济问题研究的著名经济学家,每年讨论中国的重大战略问题,这是众所周知的。目前,十八届中央委员会有五名委员和两名候补委员,其中包括新任命的财政部部长楼继伟。
今年2月17日举行的50人论坛年会的主题是改革的关键任务和路径。在同次会议上,许多著名学者要求将成立国家改革委员会的建议上报中央政府,以解决顶层设计和改革推进问题,这引起了很大反响。刘贺认为,以问题为导向的方法可以找到下一步改革的路径。
今年下半年,中共十八届三中全会将讨论完善社会主义市场经济体制的有关意见,会议将从顶层设计的角度确定下一步改革的路线图。目前,50人论坛召开的各种会议为十八届三中全会报告的起草做了大量准备工作。
擅长规划和战略研究
刘禾长期从事国家发展规划的设计,对中国经济发展的深层次战略问题进行了深入研究。
1978年,24岁的刘禾进入中国人民大学学习,并于1986年获得硕士学位。在此期间,他还与他人共同翻译了《经济发展十大理论》,并开始研究中国的发展道路。
此后,他先后在国务院发展研究中心和国家计委工作,担任国家计委研究室副主任、产业政策和中长期规划司副司长,主持制定了10多项国家产业政策,并参与制定了“八五”以来的五年规划或计划。
刘河也在国外学习了很多年。1992年至1993年,他毕业于美国西顿霍尔大学工商管理学院;1994年至1995年,他在美国哈佛大学肯尼迪学院获得mpa学位,也是梅森项目的研究员。这些经历使他们能够从国际角度看待问题。
在他担任中央财经办公室副主任期间,令他印象深刻的是,在2008年的金融危机期间,学术界对于内需和外需中哪一个对中国经济的影响更大存在很大分歧。刘贺认为,中国经济需要担心外部需求。此后,出口下降导致大量农民返乡,这证实了他的判断。
他的许多观点都涉及到对一些国际理论的探索,这些理论往往很有用。在2010年的一次采访中谈到“十二五”规划时,他指出“转变增长方式就是提高效率,这涉及到保罗·罗默的新增长理论,即提高全要素生产率和增长的知识含量。转变经济增长方式更重要的是提高供给效率。”
2012年,刘禾表示,中国未来的道路应该从出口导向型、制造业导向型和粗放式投资模式转变为以国内消费、提高服务业比重和努力提高劳动生产率为主导的增长模式。“在转型过程中,前30年工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的发展趋势将呈现新的特点,经济增长将由高速增长向中高速平稳较快增长转变。”
他强调,中国过去的道路没有显示出国家垄断资本主义的影子。在下一步改革中,我们不仅要坚持公平与效率相统一、共同富裕的价值取向,还要采取有针对性、有秩序的方式解决一些制度性矛盾和问题。
“在改革经济体制的同时,还必须加快社会管理体制的改革,努力创新社会治理方式;稳步推进政治体制改革,有序扩大公民政治参与,加快政府职能转变,使经济转型得以顺利推进。”他说。
50人论坛的发起者和主办者
作为“中国50国经济论坛”的核心发起者和主办者,刘禾是出了名的。
论坛每年定期或不定期召开学术会议,并就重大的国家经济问题进行闭门或公开讨论。由50个成员组成的论坛完成的一些主题的结论通常会报告给中央财经办公室。论坛年会的主题紧跟时代脉搏。例如,2008年全球金融危机爆发时,年会的主题是“世界经济展望和中国面临的主要问题”。2010年,中国开始编制“十二五”规划,年度会议主题为“十二五:改革发展新阶段”。2012年,世界经济和中国经济增速再次回落,年初年会主题为“世界动荡与中国发展”。
2013年50人论坛年会的主题是“改革的主要任务和路径”。会议对今年10月召开的十八届三中全会的顶层设计方案进行了预加热讨论。
目前,大多数著名经济学家普遍认为,2003年10月发布的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制的决定》的最终落实情况并不理想,许多改革没有得到推进。
“应该有一个中央机构来决定中央政府的路线图计划,这将在会上讨论后决定。”国务院发展研究中心研究员吴敬琏在今年的高层发展论坛上表示,制度设计将会遇到利益集团的抵制。
各行各业的人都在呼吁加快改革和新的顶层设计。北京大学教授张呼吁加快下一步的改革。“我们还注意到,NDRC在过去10年中只注意发展,而不太注意改革。”张质疑国家发展和改革委员会。“NDRC如何改革自己?”
刘禾在50人座谈会上很少发表感叹词和主旨演讲,主要是认真听取不同观点。这些会议通常会有一些大胆的建议。
目前,50人论坛正在进行改革,即每届会议将保留前一届论坛的45名成员,并增加5名50岁以下的新成员,使成员更年轻。
标题:刘鹤履新中财办主任、国家发改委副主任
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