李克强江苏调研：农业适度规模经营是努力方向

本篇文章2575字，读完约6分钟

地方总结:“三集中”城镇化和家庭农场模式是主要经验， 李克强总理最近在江苏调研时发出的信号表明，工业化城镇化和现代农业是他非常重视的两个发展经验。 据新华网和人民日报(603000)报道，27日，李克强在江苏省江阴市新桥镇进行了调查；28日上午，他参观了不远的常熟市古力镇田娘农场。 在接受《中国商报》采访时，几位参与研究活动的人士和地方政策研究人员认为，江苏在城市化和现代农业方面走在了全国的前列，并形成了一些特色和经验。新桥:城市化经验的三个集中据新华社报道，27日下午，李克强从无锡朔方机场直飞江阴新桥镇。新桥镇位于无锡江阴，距离著名的花溪村只有几公里。该镇有三家国内a股上市公司，如江苏阳光(600220)、四环生物(000518)和凯诺科技(600398)。该镇繁华整洁，企业密集，犹如一个县城，是苏南发达地区的典型代表。 一位参与总理调研活动的人士告诉本报，当李克强到达新桥镇时，镇上的绿色公园广场正在举办一年一度的社区睦邻文化节。李克强一下车就受到了群众的热烈欢迎。每个人都冲过去和首相握手，并喊着“你好，首相”。李克强也不时地挥挥手，和现场的人握手交谈。在得知新桥镇的农民在转移土地后已经集中到镇上的工厂里工作后，李克强说:“每个人都是‘双新’，既有新农民又有新市民。当一个小镇建成后，将比住在大城市更方便。”他还与一名清洁工交谈，询问他的收入和福利。 据参与调查的人士透露，新桥镇在新桥镇规划博物馆向李克强汇报的核心内容是“三个集中”建设。 所谓“三个集中”是指农业用地向大规模经营集中，工业企业向工业园区集中，农民住宅向乡镇集中。“三个集中”是新桥镇多年来一直奉行的政策。 2005年，全镇1万多亩耕地实现规模经营，占耕地总量的77%；随着新桥花园社区等7个总面积55万平方米的居住社区的全面开放，新桥镇区的人口已占全镇总人口的50%以上。当时的总体规划是，到2008年，镇上所有行政村的居民都将搬迁到以镇为中心的住宅区，镇上所有行政村都将被取消，由社区居委会管理。 “三个集中”是新桥镇城市化经验的核心内容，它给新桥镇的经济和社会发展带来了一系列的变化:通过将农民的住房集中到城镇中，在促进“消灭自然村、繁荣小城镇、促进工业化和实现现代化”方面发挥了强大的作用，同时实现了土地的集约利用。通过土地集中规模经营，农业产业化进程进一步加快，农民收入和城市生态水平进一步提高。通过企业集中在工业区，提高了经济发展的承载能力和工业经济的集约化发展水平。 到目前为止，新桥镇园区已有近100家企业进驻，占该镇工业企业总数的85%；全镇11800多亩农田实现了规模化经营，集中度达到90%以上；全镇80%以上的农民已经成为现代工业工人，人均收入达到25000元。据新华社报道，国务院总理李克强也来到蓝海集团下属的凯诺科技公司视察服装生产线。在七楼的车间里，他和聚集在周围的工作人员握手。他鼓励员工，没有边界，你的未来会无限光明。住在新桥上是创造新生活的桥梁。 天娘:中国家庭农场 据人民网报道，28日上午，李克强来到常熟市古力镇常熟天娘农场有限公司(以下简称“天娘农场”)，检查小麦幼苗生长情况，观察家庭农场和农业机械的合作情况。 在天娘米业专业合作社中，他指出适度规模经营、家庭农场和农民专业合作社是现代农业的有效载体，也是今后努力的方向。土地也可以玩“黄金”。今后，政策不仅要调动农民种粮的积极性，还要调动农民种好粮的积极性。 据媒体报道，该农场表示，土地转让后，必须进行整理，然后进行耕种，可以使用大型机械，产量和收入都会增加。李克强说，土地也能生产黄金，但小块不能。这取决于大块。一个农民能把土地分成一亩三分地吗？ 天娘农场的“家庭成员”高，曾作为江苏省唯一的“全国粮食大生产模范”参加全国农业工作会议。像苏南的许多农民企业家一样，高也当过村党委书记。多年前，他承包土地种植粮食，并逐渐出名。 据当地政策研究人员称，天娘农场是以家庭农场模式实现大规模土地管理和循环农业的典型例子。 苏州农业职业技术学院与天娘农场有长期合作关系。研究所所长程海忠教授告诉本报，天娘农场吸引高层关注的亮点可能包括家庭农场模式、对科技的重视以及人才投入方式。 家庭农场是指以家庭成员为主要劳动力，从事规模化、集约化、商业化农业生产经营，以农业收入为家庭收入主要来源的新型农业经营实体。程海忠认为，家庭农场模式在世界各地都很普遍，主要是在人口稀少的美国和人口稠密的荷兰。在当地，这主要是通过土地流转实现的。 根据当地政策研究人员的说法，要建立家庭农场，江苏的普遍做法是通过政府或村委会的组织实现土地的集中流转。南京林业大学新农村规划与建设研究所副所长章雷对本报表示，在实际签订合同时，通常需要在行政村(非自然村)一级出面，代表村民与企业签订土地合同。 章雷认为，江苏经济发达，土地不再是农民的核心生产资料，也不再是农民的主要收入来源，因此土地流转相对容易，成本低于中西部地区。例如，在江苏，一英亩土地的年租金只有几百元，而在昆明，租金有时达到几千元。 除了商业模式的创新，天娘农场还在生产模式上实行先进的循环农业。 章雷告诉本报，循环农业是江苏近年来推行的一种模式。特别是2007年太湖蓝藻爆发后，农村污染成为人们关注的焦点，必须对畜禽粪便进行浓缩处理以避免环境压力。 以天娘农场为例。牲畜粪便在上游作为有机肥收集，谷物和蔬菜在下游种植，下游有自建销售渠道。在江苏以外，天娘农场的母公司也在中国东北建立了一个3万亩的优质东北稻生产基地。 据章雷介绍，江苏近年来在现代农业(如观光农业)、设施农业(如温室)和循环农业方面形成了自己的经验和特色。江苏省农委相关领导的农业理想是“五个转变”:园区景点、劳工运动、产品馈赠、农民市民和农业产业化。程海忠表示，天娘农场还与苏州农业职业技术学院合作，在农业产业方面进行了一些前沿探索。如双方共同培养人才，农场参与制定学院人才培养计划，学院师生为天娘农场搭建网上销售系统；双方还共同建设了农产品直销店(000061)，以解决农产品安全问题。 “苏州农学院已有100多年的历史，如果参与其中，其声誉明显高于普通企业。公众觉得农学院涉及的直销店可以放心，我们学校门口的天娘旗舰店的销售情况远远好于普通商店。”程海忠说道。