发改委官员：“房地产非支柱产业”说法经查不实

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工业和信息技术部部长苗伟

国家发改委副主任朱之鑫3月24日表示，“很多人说房地产业是支柱产业。我查过文件，没有这样的句子。”这一声明立即引起了社会的广泛关注。昨天，许多网民在网上“发布”文件，许多文件显示，2009年前，房地产被中央政府明确列为支柱产业。业内人士表示，“过去几年，是否强调房地产的支柱地位，与经济走势密切相关。当经济大幅波动时，更容易强调房地产在推动经济中的作用。”

多个文件指的是房地产的状况

朱之鑫在中国发展论坛上回答问题时说:“很多人都说房地产是支柱产业。我检查了文件。没有这句话，我们建议把建筑业作为支柱产业。”他认为最重要的是保证低收入人群的生存需求和住房需求。房地产是否存在泡沫很难用一句话来回答。

这一声明立即引起了怀疑。昨天，业内和业外人士，包括被称为“任大炮”的华远地产(600743)董事长任志强(微博)，都公开表示，房地产支柱产业的地位在很多文件中都有提及。

记者随后查看了相关资料，发现早在2003年，国务院发布的《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》(以下简称“18号文件”)就提出了房地产业具有高度的关联性和强大的驱动力，“已经成为国民经济”支柱产业。"

分析认为，房地产支柱地位存在

事实上，在1998年和2000年的历次政府工作报告中，都有“把住宅建设作为新的经济增长点”和“积极培育住宅等新的消费热点，使住宅建设真正成为重要产业”的类似表述。

2003年后，房地产支柱产业的地位被多次提及。

2005年5月，《国务院办公厅关于转发稳定房价意见的通知》指出，“房地产业是国民经济的支柱产业”。

在2008年12月初召开的中央经济工作会议上，再次明确提到了房地产的支柱地位，指出“要把满足居民合理改善居住条件的愿望与发挥房地产支柱产业的作用结合起来”。

昨天，北京市房地产协会秘书长陈至告诉记者，从房地产和经济多年的发展来看，各种数据都可以表明，房地产对就业和经济的拉动作用是明显的，不可否认的。事实上，房地产作为支柱产业的地位是客观形成的。新京报记者张旭

延长

近年来，房地产很少被称为支柱产业

记者查看了相关资料，发现2008年12月以后，“支柱产业”的说法很少出现在中央文件或会议中。

2008年第三季度，国内生产总值增长了9%，并连续五个季度下降。出口增长率大幅下降，经济增长更加依赖内需已成为共识。在那年12月的中央经济工作会议上，有人提出“房地产应在扩大内需中发挥积极作用”。同年，房地产市场的总体政策基调从抑制转向促进，并开始“救市”。年底，国务院发布13项意见，支持房地产企业积极应对市场变化。

2009年初，国家先后制定了除房地产业外的汽车、钢铁等十大重点行业的调整和振兴规划。这也引发了一轮关于房地产业支柱地位的讨论。

“为了应对1998年的东南亚金融危机和2008年的国际金融危机，他们都依赖房地产行业。”包括陈至在内的很多房地产业人士认为，在过去的几年里，是否强调房地产的支柱地位与经济走势密切相关，在经济波动较大的时候，更容易强调房地产对经济的拉动作用。

据业内人士介绍，房地产在成功拉动经济增长的同时，也存在一些不容忽视的因素，如过分依赖类似地方的土地财政、房地产吸收的资金过多、房价过高等。考虑到产业结构调整等因素，房地产“去房地产化”和“去支柱化”的呼声开始上升。新京报记者张旭

国内商品房平均价格及

公文中的房地产描述(摘要)

国务院1998年3月政府工作报告

“积极推进住房制度改革，采取切实措施推进住房商品化，使住宅建设成为新的经济增长点。”

国务院2000年3月政府工作报告

“我们必须积极培育住房等新的消费热点，使住房建设真正成为一个重要产业。”

2003年8月国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知

“房地产业具有高度的关联性和强大的驱动力，已经成为国民经济的支柱产业。”

2005年5月，国务院办公厅转发了《关于做好稳定房价工作的通知》

"房地产业是国民经济的支柱产业."

2008年12月中央经济工作会议

“要把居民合理改善居住条件的愿望与房地产业支柱产业的作用结合起来，增加经济适用住房的供给，减轻居民合理购买自住普通商品房的负担，发挥房地产在扩大内需中的积极作用。”

(来源:国家统计年鉴和国家统计局)新京报记者张旭整理