履新国土资源部 姜大明担起土地管理重担

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第十二届全国人民代表大会第一次会议于16日下午召开全体会议，决定任命蒋大明为国土资源部部长。这是自1998年国务院成立以来国土资源部的第五位部长。

姜大明在调到国土资源部之前已经在山东工作了15年。其中，自2008年1月起，姜大明一直担任主管山东的省长。

在公共场合，蒋大明总是面带微笑，所以他给人的印象是“温柔”。近年来，在NPC和CPPCC的地方新闻发布会上，姜大明回答了记者的提问，并没有回避敏感问题。

但在工作中，蒋大明的强硬作风也给人留下了深刻的印象。在2008年的全国人民代表大会期间，时任山东省省长的蒋大明向环境保护部发布了一项“军事命令”:在“十一五”期间，如果节能减排目标不能实现，他将辞职。到2011年，山东省“十一五”减排目标全部通过“铁拳整治”、“我们山东人说话算数”实现。

对于国土资源部来说，其重要职能是在经济发展对土地的依赖下，守住18亿亩耕地的“红线”。同时，如何坚持最严格的土地使用制度也将是对新任国土资源部部长的考验。

分析人士认为，“强有力的执行力”将有助于蒋大明胜任这一职位。未来几年，土地使用和管理制度的实施无疑将更加严格。预计农地转让和“小产权房”处置将在未来几年迎来制度突破。

值得注意的是，姜大明在山东这个海洋大省的履历，对国土资源部海洋局的工作也大有裨益。据了解，在蒋大明的主持下，山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区两个国家规划获得通过，体现了蒋大明发展海洋经济的伟大经验。然而，山东半岛靠近朝鲜和日本，其对外贸易优势重叠。长期治理山东也有助于蒋大明协调处理海洋事务。

在这次国务院机构改革中，国家海洋局整合了中国巡逻队、公安部边防警察、农业部渔业局和海关总署海上缉私警察等多重职责。此外，“海上力量”的概念已经提出，其重要性也大大增强。这也被认为是中央政府选择蒋大明掌管国土资源部的一个重要考虑因素。分析人士认为，在未来，中国将在发展海洋经济和维护海洋权益方面采取许多行动。