减税将增强民企发展信心 建议将PVC纳入战略储备

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两会期间，宏达实业集团NPC副董事长、上市公司金彩股份有限公司(002002)(002002.sz)周意锋接受了《证券日报》-中国资本证券网记者专访，畅谈民营企业发展、电子商务等社会关注热点问题。

私营企业的刚性成本已经上升

减税增强了发展信心

广东省人大代表周意锋在十二届全国人大一次会议上提出了一系列建议，涉及民生、民营企业、电子商务等多个领域。

民营经济已经成为中国经济的重要组成部分，但民营企业近年来的发展环境不容乐观。如何更好地发展民营企业无疑是目前的一个热点。

在一次专访中，周意锋表示，民营企业目前正面临转型升级。自2008年金融危机以来，民营企业的刚性成本一直在上升。“36个私人投资项目”的引入增强了私营企业对其发展的信心，但政策需要到位。目前，周意锋认为有必要进一步加快制定和实施《民间投资三十六条》，特别是对进入垄断行业和领域的配套规定，需要从市场准入和退出、监督检查、宏观调控等环节加以落实。此外，有必要减轻企业的税收负担，因为增值税是一种流转税，而企业的税收负担主要是指增值税。目前，亏损企业和小微企业必须纳税。如果企业亏损，大多数企业会选择停产或关闭，这对社会发展极为不利，也降低了民营企业家的积极性。减税有利于促进这个社会的创业活动，是刺激经济的手段之一。

对于新一轮的国务院机构改革，周意锋认为“机构改革力度大，对民营企业有利。”过去婆婆多，现在婆婆少，有利于发挥国家和地方政府的积极性，激发企业发展的动力。”当然，关键仍然取决于如何实现它。

电子商务需要规范市场

建议将聚氯乙烯列入战略储备

周意锋代表在《关于促进电子商务发展的建议》中提出，要加强电子商务政策法规建设，改善电子商务发展的政策环境，创新电子商务发展模式，鼓励电子商务企业进入物流、第三方支付、供应链寄售等服务领域。

周意锋指出，在完善电子商务政策体系方面，建议商务部等主管部门牵头制定电子商务行业管理办法，总结分析b-b电子商务、b-c电子商务、c-c电子商务三大子行业的发展现状和问题。从电子商务集中管理政策、电子商务法规和标准、电子商务交易信用、电子商务物流和支付等支撑体系等方面提出系统化、规范化管理，以商品电子交易市场为突破口，大力发展B2B电子商务，提升我国中小企业电子商务普及率，提高流通效率，促进我国经济转型升级。建议商务部尽快牵头制定商品电子交易市场管理办法，明确商品电子交易市场主管部门，准确界定和规范商品电子交易市场的功能和交易机制，明确交易和支付监管的范围和职责，规范和解决发展中的问题，促进商品流通。鼓励电子商务企业进入物流领域。 第三方支付和供应链寄售等服务领域，或加强与这些领域的战略合作，有效降低流通成本，形成具有中国特色的电子商务商业模式。 建议国家设立专项资金，鼓励大型电子商务企业切入物流、第三方支付和供应链寄售等服务领域，鼓励中小电子商务企业加强与第三方物流的战略合作，加快电子商务和物流等配套服务融合的新兴趋势。

此外，周意锋还告诉记者，建议将聚氯乙烯和其他一般塑料纳入国家战略储备材料。关于聚氯乙烯为什么要列入国家战略储备物资，周意锋说，石油、铜、钢、橡胶和稀有金属等资源都是国家战略储备物资，而通用塑料是主要的石化衍生物，已成为重要的工业材料。被称为“工业食品”，其需求规模迅速扩大，消费领域不断扩大。“用塑料代替钢材”、“用塑料代替木材”和“用塑料代替木材”