“圈钱市”对抗“郭氏新政” 郭树清夹缝中治疗A股痼疾

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中国证监会主席郭树清受到媒体(数据地图)的炮轰

据说郭树清是中国证监会六位主席中最忙的。郭树清于2011年10月29日就职。一年来，为适应市场改革和发展的需要，中国证监会积极推进相关制度和规则的制定和修订，正式发布了65项规章制度。

2012年底，中国证监会新任主席郭树清又迎来了一年的库存季。郭树清主管资本市场监管已逾一年。如何评价郭树清在过去的一年里的所作所为，成了本课题的意义所在。

作为资本市场的监督者，郭树清的一言一行都会被市场以独特的方式解读，并或多或少地受到股市走势的回应。

评估市场趋势的结果可能有些尴尬——今年，a股市场几乎没有收盘持平。郭树清上任第一年的答卷并不令人满意。

然而，仅仅依靠市场趋势作为评判郭树清成就的唯一标准可能并不令人信服。毕竟，“趋势不能说明一切”，但无论是欧洲债务危机国家、美国次贷危机后，还是其他新兴市场国家，股市趋势都比中国市场好。有什么问题吗？

或许经济增长放缓是股市走弱的一个重要因素，但股市更像是对基于现有政策的未来预期的微妙反应。过去一年，股指持续下跌的一个重要原因是，中国证监会发布了近70项新政策，股市的许多根本性问题仍未得到解决，市场仍存在歧视。正如郭树清所说:“把投资者当成傻瓜的时代已经一去不复返了。”

新政一再上演，市场正在下跌

有人评论说，郭树清是迄今为止中国证监会最忙的主席，这是真的。

2011年10月29日，郭树清出任中国证监会主席。这位被称为“学者型官员”的新主席展示了与他的头衔不符的铁腕，严格要求分红，改善退市制度，并打击邪恶的投机行为...中国证监会相关部门负责人在2012年11月表示，过去一年，为了适应市场改革和发展的需要，中国证监会积极推动相关制度和规则的制定

在已颁布实施的65项制度性规定中，有5项涉及新一轮新股发行改革、完善发行审核制度、5项打击证券期货犯罪、优化司法环境、促进行业整合和产业升级、优化并购重组制度、完善多层次资本市场建设、满足中小企业融资需求、支持中介业务创新、培育和拓展财富管理行业、加强部际协作、推进综合监管、强化市场监管。

每年有近70条制度性规定被媒体称为“郭新政”。“郭新政”的主要内容有四个:一是重视红利回报，提升投资价值；二是改变新股发行的“三高”周期；三是拓宽资金来源；第四，对内幕交易的“零容忍”。

市场对投资的价值有不同的看法。郭树清也是一名坚定的价值投资者。“蓝筹股显示出罕见的投资价值”来自他在2012年初中国上市公司协会成立时的评价。

任职后不久，中国证监会出台了鼓励和引导上市公司建立持续、清晰、透明的现金分红政策和决策机制的规定，加大对长期不按承诺分红和不履行分红义务的公司的监管约束，推动上市公司不断完善投资者回报机制。

同时，中国证监会三次大幅降低a股的手续费、转让费和期货交易费，投资者受益。据估计，证券期货市场全年将减少投资者交易成本150多亿元。

或许，郭树清的初衷是为了严格打击市场投机者，从要求上市公司分红到降低交易成本，从而为真正的价值投资者提供一个良好的市场环境，进而留住尊重价值投资的机构和散户投资者，彻底根治中国资本市场的投机行为。

然而，融资与投资之间的根本关系尚未明确，货币市场的本质也没有改变。所谓的价值投资毕竟是纸上谈兵。

ipo定价问题一直受到市场的批评，郭树清当然明白这里的规则——只要股市上涨，IPO就发行，股市下跌，IPO就暂停。20多年来，这个奇怪的圈子一直像噩梦一样困扰着中国投资者。但所有监管者似乎都没有真正的解决办法，投资者充满了期望:郭树清会成为终结者吗？

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