袁仲雪：建议采用太阳能小镇模式探索新型城镇化道路

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全国人大代表、软控股股份有限公司董事长袁仲雪(002073)在接受《中国证券报》采访时表示，新型城镇化道路应摆脱简单的房地产模式，促进整个社会组织结构和产业结构的变化，以及生产方式和消费方式的升级。

在山东省青岛市，由青岛长生太阳能科技有限公司倡导的将可再生能源、现代农业和新城社区有机结合的“太阳能城”模式，可视为新型城镇化的具体模式探索。在这个模式中，几个自然村的土地被集中起来建造光伏农业科技温室。当地农民购买土地股份，并在附近的棚子里工作——通过股份资本分享带来财产收入，通过劳动带来工资收入；企业投资建设镇中心社区，围绕中心社区建设大型温室，不仅解决了社区建设问题，还实现了附近农民的就业和持续增收。棚下种植高附加值作物，屋顶利用太阳能产生清洁电力供社区使用。从温室生产和新农村建设的总体布局来看，土地集约利用提高了单位面积产值，改变了农民的工作方式，改善了劳动条件。在新小城镇建设中，采用建筑节能技术和工厂化建筑技术，实现建设过程中的节能降耗。同时，对旧村改造过程中产生的固体建筑垃圾，采用从散装固体垃圾中回收建筑材料的方法进行处理，形成能源创造、节能和循环利用的良性循环。

袁仲雪建议新能源和新型城镇化建设主管部门出台相应的政策法规，引导和支持企业参与新型城镇化建设。由于可再生能源项目建设周期长、资金投入大，建议向实施单位提供资金支持；同时，建议国家对农村新型城镇化建设中应用的新技术给予一定的补贴，如节能建筑、工厂化住宅、建筑垃圾再生建材等；还建议增加对现代高效农业的补贴。