王峰:保留食品安全委员会 抓紧修改食品安全法

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3月11日(星期一)上午10点，第十二届全国人大一次会议新闻中心在媒体中心多功能厅举行新闻发布会。中央机构编制委员会办公室副主任王峰将回答中外记者关于国务院机构改革和职能转变规划的内容和思路的提问。

3月11日上午10点，第十二届全国人大一次会议新闻中心在媒体中心多功能厅举行新闻发布会。中央机构编制委员会办公室副主任王峰将回答中外记者关于《国务院机构改革和职能转变规划的有关内容和思考》的提问。

[中国食品安全新闻记者]我想问一个关于食品安全的问题。我们知道，国务院成立了食品安全委员会，但在这个计划中，具体工作是由中国食品药品监督管理局承担的，那么为什么要保留这个委员会呢？此外，在食品安全监管之前，它是由部门监管的，也包括在2009年《食品安全法》中。现在，当我们从部门监管转向集中监管时，我们是否应该修改《食品安全法》？食品安全是热点和难点。大系统改革整合了四个部门的机构。我想问王主任，你认为这些部门在职能转变和合理化过程中存在哪些困难？谢谢你

[王峰]这一次，食品药品监督管理局重新成立。我不需要谈论它的整合计划，因为它已经被媒体报道了，每个人都知道。我们为什么要保留食品安全委员会？主要原因是我们现在成立的食品安全总局，并没有把食品管理过程中的所有任务都纳入食品管理领域。例如，农业部负责农产品(000061)，农产品的安全和质量至关重要。我们以动植物为原料的产品来自农业和畜牧业，这一个只能留在农业部。

[王峰]此外，我们的食品标准在卫生部对这些进行了评估。比如，在食品安全总局行使食品监管权的过程中，我们的公安部门应该采取措施查处一些刑事案件。在这种情况下，虽然这次食品监管领域的部门管理已改为统一管理，但这并不意味着所有的食品问题都包括在内。因此，有必要建立一个机制来协调业务关系的所有方面。谁写的。这取决于被保留的食品安全委员会。每个人都加入到研究和解决协调食品这个大领域的一些问题中来。

[王峰]其次，在这次改革之后，食品安全法也需要迅速修订。因为改革已经进入这一步，所以有必要通过修改法律来巩固改革的成果。修改法律本身也是一项改革。它在中国历史上不叫改革，而是叫改革、王安石改革、商鞅改革等等。今天我们讲改革，就是通过改革来解决法律中不合理的问题，然后经过一段时间的实践才能准确地看到改革的结果，这在实践中是行之有效的，将会通过修改法律而纳入法律之中，最终依法运行。因此，可以归结为几个字:第一，没有固定的规律，特别是在改革的过程中，我们必须与时俱进；第二，改革就是改革，修改也是改革；第三，改革和修改后的法律，是为了更好地依法行政。

[王峰]第三，在理顺部门职责方面，有两种方式:第一，部门之间的职责重叠是我们以前改革的一个关键问题。一种方式是通过制度整合，从外部交叉转变为内部合作。食物可以最好地解释这个问题，包括这次进行的这些改革，来解决这个问题。另一种方法是通过“打磨”进一步澄清。根据权责一致的原则和要求，将当前的交叉责任问题逐项列出，然后加以澄清。当然，正如我所说，无论部门设置多么合理，都不可能完全解决职责重叠的问题。其中有些法律也很好，在“三个决定”中写得很清楚，但一旦付诸实施，它们就有可能相互交织在一起。因此，我们特别重视部门之间的合作，既有分工又有合作。如果真正的分工不合理，我们会想办法解决的。然而，很多事情都依赖于各个部门通过合作来解决这个问题，在运作中解决问题。人们觉得他们不是在找你，也不是在找他，他们不知道你是不是负责人。通过这种方法解决方便人们工作和职责重叠的问题，责任明确，方便人们工作，是最大的优势之一。