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问题1:为什么经济体制改革应该是全面深化改革的重点?
许少师说,发展仍然是解决中国所有问题的关键。改革开放35年来,经济体制改革取得了巨大成就,但仍然存在许多制约科学发展的体制和制度障碍。经济体制改革对全面深化改革具有重要作用。
许:经济体制改革做得很好,可以解决一些深层次的相关矛盾。如果经济体制改革能与相关方面的改革很好地协调,改革就能协同深化。因此,我们完全有责任,我们应该敢于承担责任,扎扎实实地把经济体制改革推向深入。
问题2:如何理解“让市场在资源配置中发挥决定性作用”?
许说,这一提法使市场功能不仅在数量上加强,而且在质量上提高。市场的决定性作用不是否定或削弱政府的作用,而是充分发挥政府的作用。
许少师:这实际上对政府的监管和治理提出了更高的要求。在我国政府的调控过程中,如何进一步解决越位、错位和缺位问题是摆在我们面前的十分现实的问题,如何使调控更加科学?让治理更加有效?要按照充分发挥政府作用的要求加强。
问题3:深化投资体制改革将取得哪些突破?
许少师说,国家发展和改革委员会已经完成了对政府批准的投资项目目录的修订。计划在2015年再次修订。今后,投资体制改革将严格遵循“谁投资、谁决策、谁受益、谁承担风险”的原则,努力做好几件事。
许:首先是提出审批、核准、备案的规范,规范公开后。二是建立纵向和横向协同管理机制。有些项目还涉及国务院的几个部门,这些部门必须同步和联系起来。第三,要强化规划的约束性。第四,我们必须依靠信息技术。
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