陈晓华：培育新型农业经营体系建立在家庭承包基础上

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[农民日报和中国农业新闻网记者]当我们采访农村地区时，我们发现农村地区的民望显然不旺。我们遇到的所有所谓的“3860”部队都关心谁来耕种以及将来如何耕种。今年的中央一号文件提出要培育新的农业管理体制。我想问一下这个制度和家庭承包经营有什么关系，你下一步打算如何推广？谢谢你！

[陈晓华]建立新型农业经营实体是发展的需要，也是形势所迫。众所周知，改革开放以来，我们实行了以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制。这个制度解放和发展了农村的生产力。然而，随着社会结构和人口结构的变化，农村出现了许多新情况和新问题，如农民兼业、农民老龄化和农村空心村问题。要解决这些问题，必须不断创新农业管理体制和机制。从农业管理体制和机制的角度来看，我们认为最重要和最基本的前提是继续发挥家庭承包经营双层管理体制的优势，也就是说，我们要建立的新的农业管理体制是以家庭承包经营为基础的，而不是另一种。因此，家庭承包经营与新的商业实体的建设并不矛盾。发展新型农业经营实体的目的是更好地带动农民发展生产，解决分散的农民过去办不到、做不好、经济上办不到的问题。

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