山西:用双手抗击疫病和贫困防止村民因疫病返贫

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目前，山西正在努力克服这一流行病的影响，同时正在加紧努力消除贫困。做好点对点服务，组织专项交通，确保农民工有序返回工作岗位；利用互联网拓展销售渠道，解决农产品销售难的问题；支持扶贫企业和扶贫车间恢复工作和生产，采取多种措施保障贫困人口的收入。

"受疫情影响，梁家岙村红日养殖合作社1万多斤鸡蛋滞销."几天前，这个消息被转发到了山西省平定县的微信群里。接下来的几天，平定县白静镇梁家坳村的滞销鸡蛋以1 空的价格售出。在防疫和控制期间，平定县农业部门将统计贫困村的农产品销售情况。一旦发现产品滞销，将优先考虑购买和分销。帮助贫困村销售农产品是山西省为克服疫情对消除贫困的影响而采取的支持措施之一。

今年是山西省摆脱贫困的最后一年。截至2月27日，山西省58个贫困县已全部脱贫。然而，该省仍有21，000名穷人、124，000名脱贫者和边缘化人群。新发肺炎的突然爆发给消除贫困带来了新的问题和挑战。

点对点服务

解决重返工作岗位的困难

“因为新皇冠肺炎疫情推迟了施工期，公司几天前通知复工，但我们不能去。这真令人担忧。目前，吕梁市委、市政府不仅为我们提供免费体检，还安排车辆送我们去青岛复工，解决了我们的实际困难。”孝义市阳泉镇的护士郭兴奋地说。3月4日，山西省吕梁市为第一批2020年重返工作岗位的吕梁山护理人员举行了告别仪式。30名护理人员由专车护送到山东省青岛市，以确保他们安全返回工作岗位。

吕梁市是革命老区，也是全国14个连片贫困地区之一。培训吕梁护士已成为吕梁市帮助贫困人口就业致富的有效途径。郭是梁山的一名护士。

50多岁的郭曾在孝义市的一些餐馆当帮厨，月薪2000多元，只够补贴家用。在2018年参加了政府提供的免费培训后，她现在是青岛一家医院的护理人员，月薪超过6000元。

吕梁市护理人员就业服务中心负责人表示，最近有170多名护理人员陆续返回北京、天津和太原工作。为确保“点对点”服务保障到位，吕梁市开通了护理人员重返工作岗位的联系渠道。通过微信公众号码、网上护理超市等形式与雇主对接，建立了健康互信机制。

截至3月5日，山西已经组织了1171辆专车、火车车厢和专机，帮助2.5万农民工重返工作岗位。朔州市已派出5000多名贫困劳动者出国工作，长治市已“对等”派出1000多名贫困劳动者到江西、浙江、山东、江苏等地工作。

互联网对接

解决生产和销售的困难

在刚刚脱帽的永和县，坡头镇所托村扶贫养殖合作社的60头肉牛即将上市。牛很强壮，但受流行病影响，它们不能出售。三名驻地干部联系了电子商务平台，帮助合作社在网上卖牛。县扶贫部门也帮助连接渠道，优先从贫困家庭购买肉牛。肉牛一个接一个地被卖掉，合作社里的贫困户多赚了3000元。

沁源县沁河缘农林牧业发展有限公司将温室改造成直营店，在网上销售蔬菜和花卉。该公司集蔬菜、苗木、花卉种植销售、温室蔬菜研发于一体，可带动51户贫困家庭和122名贫困人口脱贫致富。电子商务销售的方法让穷人可以毫不拖延地增加他们的防疫收入。

山西将向贫困地区销售1000多万元特色产品的企业提供不超过5%(最高50万元)的净销售额。对贫困县电子商务企业实行“五免一扶”的资金优惠政策，不收取平台使用费、技术服务费、培训费、联盟费、体检店负责人安装费，对电子商务项目建设给予资金支持。

2月以来，全省各地通过网络等渠道帮助贫困地区销售农产品，累计736.7万元。除了在线平台，山西还组织贫困地区的农产品进入政府机构、企业、学校、医院和军营。省级企业已明确表示，年度订单采购量将同比增长不低于30%。吸收贫困户的62个合作社和龙头企业的102种特色农产品纳入东西部合作购买扶贫产品和中央单位定向援助消费的范围。

同时采取多项措施

解决增收困难

在疫情防控方面，山西省严格控制了海关和传染病的输入和处理，严格控制了疫情的传播，严格控制了海关的聚集和防控失控，严格控制了海关的宣传和防范恐慌，取得了阶段性胜利。目前，全省58个贫困县都是低风险地区。

据了解，疫情对山西省扶贫工作的影响主要集中在以下几个方面:贫困地区积压的农产品和特殊产品一度停滞不前，贫困劳动力转移延迟，扶贫项目、扶贫车间和扶贫企业恢复工作和生产延迟，直接影响到今年一季度贫困人口的工资收入和经营收入的稳定增长。

2月28日，山西省下发了《关于克服疫情影响确保贫困人口就业和增收的政策措施的通知》，从特色产业、劳动者就业、产销衔接、资本项目、金融扶贫、自下而上保障等6个方面制定了28项具体措施。

今年，光伏扶贫发电收入的80%将主要用于贫困人口承担公益性岗位工资和参与村级公益事业劳动成本。山西光伏扶贫项目总规模为295.04万千瓦，居全国第一。截至2月底，山西省光伏扶贫项目已解决年收入1027.6万元，设立公益岗位2924个，支付工资307.98万元。预计全年光伏扶贫收入将达到17亿元，通过公益性岗位和参与村级公益事业，带动23万贫困劳动者人均增收5000元。

今年已发放的财政专项扶贫资金将在2月底前全部落实到项目中，优先安排受疫情影响较大、影响扶贫攻坚任务完成的项目。疫情期间，对吸纳贫困劳动力的用人单位的就业补贴从每人1500元增加到1000元。全省376家重点扶贫企业恢复生产，吸纳贫困劳动力57200人。483个扶贫车间恢复生产，吸纳贫困劳动力17200人。

加大信贷支持力度，对有备案卡的贫困家庭，要全额发放扶贫小额信贷；对于受疫情影响较大的贫困企业和贫困家庭，将采取不还本付息、适当延长还款期限、调整结息方式等措施，给予差异化支持。到目前为止，全省扶贫小额贷款已发放1015万元，涉及217户。新增贷款17460.7万元，涉及3939户。(胡建)

《人民日报》(第13版，2020年3月10日)

(原标题:山西因疫病不让村民脱贫)

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