河南自由贸易试验区郑州地区“许可证分离”改革取得全面覆盖试点成果

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我们将继续完善通知和承诺制度，全面发放改革红利。最近，国务院《关于政府职能转变和“监管服务”改革的简要报告》(第23号)公布了以郑州区为代表的河南省自由贸易试验区，积极落实通知承诺制度，为企业提供公众聚集场所投入使用和经营消防安全许可证的便利措施和试点经验。

据悉，自2019年12月1日国务院在国家自由贸易试验区实施“许可证分离”改革全覆盖试点以来，河南省郑州市区自由贸易试验区对此高度重视。市政府办公室下发了《中国郑州区(河南)自由贸易试验区“许可证分离”改革全覆盖试点实施方案》，列出了涉及市、县(区)级企业的100个事项，并全部纳入“许可证分离”改革试点。

根据国务院部署和应急管理部关于明确自贸试验区试行公众聚集场所和企业消防安全告知承诺制度相关工作的要求，河南省和郑州市消防救援部门及时细化和优化了该事项告知承诺的落实，明确了相关标准、法律文件和核查规则。郑州消防支队保税区指挥部和郑州地区管委会结合实际，实现了招标程序从“先申请、后检查、后发证”向“承诺、发证同步、后续核查”的转变。提交的材料从10项减少到3项，处理时间从大约10天大大减少到不到1天。这为企业做好业务准备节省了时间和资金成本，使群众和企业真正实现了“一次运行”和“零运行”。

试点以来，郑州地区已为郑州友谊万联购物广场、河南超越大酒店等14家单位办理了《公众聚集场所投入使用和经营消防安全许可证》，其中包括2家商场、2家酒店、1家电影院、8家餐厅和1家美容院。建筑面积42982平方米的郑州友谊万联购物广场，承诺在取得证书之日开业。该企业表示:“现在申请消防合格证的程序确实越来越快，这为我们尽快投入使用提供了很大的帮助和便利。”

为推进改革试点工作的实施，郑州市区工作联席会议办公室还建立了覆盖整个试点工作的“许可分离”改革实施月度监督通报机制，组织完成相关任务的月度监督，推动覆盖郑州市区整个试点工作的“许可分离”改革全面实施，取得了成效。(王启胜)

责任:张静文

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