汪玉凯：改革进入深水区需要联动改革

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《北青报》:党的十六届三中全会也提出了政府职能转变和国有企业改革，但政府职能转变和国有企业改革的呼声仍然很高。为什么？

汪玉凯:以前提到的政府职能转变缺乏实质性内容。这项改革的内容将非常具体，并将有许多具体措施。例如，在国家研究中心的计划中，有六项具体的措施和非常具体的改革方案。这次行政改革的核心是转变政府职能，以行政审批、简政放权为出发点，改革方案将与前一次有很大不同，将更加具体和实用。

《北青报》:十八届三中全会将提出“全面改革”。与之前针对农村和市场经济等相对单一问题的改革有什么逻辑关系？

汪玉凯:在农村和其他问题上的单点改革不能再向前推进了。改革已经进入啃骨头、进入深水区的阶段，需要联动改革。经济改革、政治改革和行政改革都是联系在一起的，必须一起推进。仅仅靠一点是不可能提升他们的。这次改革的思路很明确，行政体制是改革的重点，而政府职能的转变是重中之重。政府职能不会改变，许多改革也不会改变。虽然这次改革的主要内容是表面上的经济改革，但如果没有行政体制改革，经济改革就无法推行下去。改革的逻辑关系已经改变。

《北京日报》:行政体制改革会遇到什么障碍？

汪玉凯:首先，从概念上讲，我们的政府一直相对强大。第二，利益。如果进行改革，一些部门和机构的切身利益将受到损害。第三，难以实施。根据以往的经验，政府改革会遇到很大的阻力，比如抑制三项公共基金的消费，以及公开官员的财产。

《北京日报》:除了行政体制改革之外，在大家都关心的国有企业改革中，你希望采取什么行动？

汪玉凯:我预计在三中全会上，国有企业改革会有大动作，利益分配会有大调整。对于竞争性行业，国有企业应该退出，不能带头。

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