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10月25日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,研究部署公司注册资本登记制度改革,提出“取消有限责任公司注册资本最低限额3万元的登记条件,将企业年检制度改为年度报告制度,设立地方政府营业场所登记制度”等一系列措施,引起各方强烈反响。注册资本登记制度改革的顶层设计已经完成。配套政策和细则何时出台,如何解决与《公司法》等现行法律法规可能产生的冲突,成为各方关注的焦点。
刘玉婷在接受采访时说,改革涉及面广,政策性强,国务院对改革的配套政策措施也有明确要求。首先,要按照法定程序推进相关法律法规的修订。刘玉婷强调,《公司法》需要在法律上进行修改,《公司登记管理条例》也需要在行政法规上进行修改。
在改革配套政策措施方面,国务院常委会强调,各地区、各有关部门要密切配合,加快配套措施的制定和完善。因此,配套政策措施的制定和颁布,涉及到各地区和相关部门的责任。刘玉婷表示,法律、行政法规修改后,有必要根据修改后的法律法规对相关部门规章和规范性文件进行修改。
刘玉婷强调,就地方政府而言,国务院在部署工作时明确指出,“各省级政府要按照统一的标准和规范,狠抓本地区市场主体信用信息公示制度建设”,这对注册资本登记制度改革乃至整个工商登记制度改革至关重要。在某种程度上,它甚至起着决定性的作用。如果没有信用信息公开制度,企业信息公开和市场监管的重要基础将会丧失,社会信用体系建设将缺乏必要的支持。此外,行业协会和社会团体应完善相关管理制度,积极发挥监督和自律作用。
石坦言,公司注册资本登记制度五大改革出台后,必须先对《公司法》进行修改,因为《公司法》是基本法,而相应的登记条例在基本法出台后可以进行相应的修改。“例如,公司法仍然采用法定资本制度,并有最低资本门槛。例如,一人公司的最低限额是100,000,股份公司的最低限额是500万。公司法是有效的,仍在实施中。我认为全国人民代表大会将很快把修改这部法律提上日程。此外,工商登记、现行登记制度和现行公司法制度是相辅相成的。现在改革措施出台了,这些规定必须作相应的修改,包括《公司登记管理条例》。”
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标题:刘玉亭:注册资本登记制度改革需对公司法做相应修改
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