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美国布鲁金斯学会约翰·桑顿中国中心主任乔纳森·波拉克在接受记者采访时说,中国、日本和韩国是东北亚三国关系中非常强大的力量,这些经济体之间的互动和融合可能是一个必然的方向。“我认为这是一个非常必要的方向,我希望他们能够达成一些务实的共识。”但是,他也强调,在经济因素的基础上,应该给地区秩序以更大的视野。“最近几年的事件让我对东北亚几年后的真正突破感到更加悲观和不那么乐观。我们所需要和期望的是,中国、日本和韩国这三个国家能够有更强烈的一体化意识。” TPP将中国排除在外是不可思议的 21世纪:你认为在寻求解决东亚相关问题的过程中,中美之间的主要共同利益和矛盾是什么?两国未来将继续扮演什么角色? 乔纳森·波拉克:由于中美之间的复杂关系,例如朝鲜战争的历史,尽管看起来很久以前,这些国家之间的问题已经变成“它是否能够超越过去。”我认为中国和美国在许多领域都做出了努力。显然,作为世界上最重要的经济力量,中国和美国将在地区乃至全球事务中发挥越来越大的主导作用。然而,他们认为可持续合作的基础是什么?当他们追求各自的战略目标时,他们试图避免一些将两国拖入冲突泥潭的方式。从某种意义上说,这是一个消极的目标,而不是积极的目标。两国如何避免运动和冲突?更别说提出建立和平合作关系的目标了。也许以上两个目标可以携手实现,但我认为中美之间有些先入为主的东西需要长期克服。 21世纪:你认为中日之间的货币互换计划怎么样?这项计划会对美元货币体系产生影响吗?美国政府将如何回应这一计划?乔纳森·波拉克:首先,我不是全球货币专家。就我而言,人民币正变得越来越国际化,但这并不一定使其成为主导货币或全球货币。至于货币互换计划所带来的中日关系和理解,人们会感到惊讶吗?我不太确定。我的意思是,尽管中日之间存在巨大的政治分歧,但问题是他们是否真的想在经济和金融之间建立联系,以及他们共同面临的真正危机是什么——足以让他们容忍政治分歧,找到可以采取切实措施的领域。这是一个重要的考虑因素。就我个人而言,我不担心美国政府,到目前为止我还没有听到他们讨论过这个问题。这里有一个明确的理解,那就是中国正在以一种非常显著的方式成为一股经济力量,这应该被视为一件好事,而不是坏事。我认为美国并不担心人民币的国际地位。我们将看到它在实践中的意义。 21世纪:有观点认为该计划将促进东北亚的经济一体化?乔纳森·波拉克:也许吧。中国、日本和韩国都是东北亚三国关系中非常强大的力量,这些经济体之间的互动和融合可能是一个必然的方向。我认为,如果我们沿着这个方向走,就可以达到遏制中国、日本和韩国做出愚蠢的政治和军事行动的效果。至少在理论上,他们在寻求自己的经济利益时有太多的矛盾。因此,我认为中日韩之间的互动和融合是一个非常必要的方向,我希望他们能够达成一些务实的共识。 21世纪:美国倡导的跨太平洋伙伴关系协定对东北亚格局有什么影响?乔纳森·波拉克:据我所知,tpp旨在提高贸易执行和公开竞争的标准。当然,美国和韩国之间的自由贸易协定已经存在,人们可能会问,你真的需要让韩国加入tpp吗?我认为这里有一些法律问题。以日本为例。分析人士表示,日本愿意加入tpp,但我们都知道,日本高度保护其部分经济。美国想参与tpp吗?事实上,它们是非常有趣的国家组合,并非所有地区都是高度开放的经济体。 因此,我的观点是,如果tpp的目的是作为一个开放的区域内贸易框架,那么将中国排除在外是不可想象的。中国也应该加入这个协议。毕竟,中国是美国在该地区的头号贸易伙伴。关于中国如何参与tpp的谈判细节,我知之甚少。我建议他们仔细想一想:这些国家到底在说什么,美国的期望是什么,中国在哪里可以融入整体格局?中美之间有各种各样的不满,美国对中国的许多经济做法充满了抱怨。我们需要确保找到一种方法来推进问题的处理,并给两国关系一个喘息的机会。 东北亚的三个国家可以有更强烈的融合意识 21世纪:你如何看待中日领土争端?你对解决纠纷有什么建议?乔纳森·波拉克:首先,当然,美国无意在这里看到任何冲突。问题是美国能否发挥双方都接受的作用。如果中国和日本不能妥善处理他们的分歧,这将带来真正的危险。中国坚持认为日本至少应该承认领土争端的存在。我最担心的是没有具体计划的事件和事故,我不认为两国会故意这样做。我强调中日问题的潜在波动,我个人希望美国能够适当地参与其中,并采取措施减少冲突。然而,日本似乎一直在暗示主权争端。总有出路的,但首先,中日双方都应该有一个控制风险的真正方法,因为我担心一些严重的事件会引发两国社会的紧张反应,这将带来难以置信的破坏性,把两国从和平发展的状态拉回到麻烦之中。 21世纪:你对东北亚的一体化进程持乐观态度吗?乔纳森·波拉克:在物质层面上,东北亚的一体化将促进经济发展,同时加强官方交流和文化交流,这应该是一种更好的政治关系。我认为国家之间的关系不能仅仅依靠经济。就像,人们有时谈论中美之间的共同利益,事实上,商人和公司从中获利。但这远远不够,而且是必要的,但还不够。区域秩序的愿景应该被赋予一个更大的概念。我不认为这将使我成为乐观主义者或悲观主义者。我认为最近几年发生的事情可能会让我对真正的突破更加悲观,而不是那么乐观,真正的突破更有可能在几年内实现。因此,我们需要和期待的是这些国家能够有更强的意识。毕竟,破坏整个关系会带来更多的负面影响,没有人能从中受益。

“东北亚三国可以有更强的一体化意识”

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