南京换“季” 执政南京四年 季建业的民怨与官怨

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10月16日，南京终于感受到了秋天的气息，气温下降了。南京的秋天极其短暂而美丽，气温骤降并没有给南京人带来任何怨恨和不适。南京终于改变了季节。 但是在南京人的眼里，南京的秋天是非常长的，而且几乎四年来一直都是秋天。黄土在空的天空飞翔，就像秋天的黄叶，永不停息。在过去的四年里，南京这座古城从未停止过。人民的冤屈，官员的冤屈，企业的冤屈，都像秋天里堆积在地上的黄叶，堆积如山。 16日，南京市市长冀建业被中央纪委带走接受调查的消息广为流传，但在当地官员眼中，这只是时间问题。17日，官方网站中央纪委发布消息，确认南京市委副书记、江苏省市长季建业涉嫌严重违纪违法，目前正在接受调查。正在调查中15日晚，中央纪委调查组在一名副书记的带领下秘密飞往南京，没有惊动任何地方官员，其中一人在南京河西吃了晚饭。 15日晚，江苏省纪委书记弘强接到临时通知，要求他星夜返回南京。当时，他正在响水县调查。江苏省委没有人事先知道中央纪律检查委员会将于15日抵达南京。当日，江苏省省长李刚刚从泰州返回南京，而省委书记罗志军仍在徐州调查。 16日上午，工作组发现了季建业；早上，吉建业已经被控制住了；下午1点，季建业已经被带到北京。新华网17日正式宣布，南京市委副书记、江苏省市长季建业涉嫌严重违纪违法，目前正在接受调查。【/h/】15日上午，冀建业出席南京市政府常务会议，对正在实施的雨污分流工程施工组织提出了一系列优化整改措施。这是冀建业最后一次参加政务活动。根据工作计划，冀建业将于16日在全市生态文明建设动员大会上讲话。在冀建业缺席的这次动员大会上，南京市委书记杨毫不客气地批评了同事领导的庞大工程:雨污分流工程只是实现了雨污分流，污水没有进入污水处理厂，最终还是混在一起，还是流于表面。污水仍然流入河中，河水仍然又黑又臭。虽然中央纪委的闪电突袭让南京官场有点“措手不及”，但实际上“扳倒”季建业并不是“临时突袭”。在飞往南京之前，中央纪律检查委员会的工作队已经在扬州驻扎了一个多月。季建业调任南京市长前，曾担任扬州市委书记。据南京官方消息，一位来自扬州的女商人，与冀建业关系密切，已被江苏省纪委控制，目前正在江苏省徐州市接受检疫。然而，这一消息尚未得到江苏省纪委的正式确认。 今年1月以来，中央检查组的一些人专程到南京调查冀建业。今年5月，中央纪委首次调查了季建业。 五月之后，冀建业可能出事的消息几乎成了一个没人想发现的“秘密”。9月25日至26日，南京市委常委召开专门的民主生活会。会上，季建业进行了自我批评，承认低估了投资巨大的雨污分流工程所面临的困难。 10月2日，《南京日报》头版在评论员文章的陪同下，对大梅斯银巷的雨污分流进行了批评。当天晚上，南京市委书记杨指示各区县按照群众路线要求进行自查自纠，并给各区县书记发了短信，征求意见。此举被认为是杨在南京官场上第一次就冀建业领导的雨污分流工程发表正式声明。在9月底的一次文艺演出中，杨和冀建业应邀一起演出。组织者原本计划将两位领导人的座位安排在相邻的位置，但一位特别的人特别告知:不要将两位领导人的座位安排在一起。 国庆节后，冀建业原计划带领一个小组去英国旅游，但被阻止了。这一举动也被认为是冀建业在南京官场“要出事”的一个信号。 虽然季建业涉嫌违纪违法，但官方并未公布，只是透露他涉嫌严重违纪违法，但这与他在南京、扬州甚至更早的昆山的项目有关。经济活动，如两地的工程项目，使人怨恨，官员怨恨，商人怨恨。三个昵称2009年8月26日，冀建业担任南京市副市长兼代理市长。当时，他充满激情地宣称:“如果你进了中山门，你就是南京人。”他说:“南京在古代叫做建业。我，冀建业，是南京人民为了建设新的南京而带出来的。” 显然，新来的季建业并不知道南京政府已经对其公民做出了承诺。2005年，南京因举办全运会而大规模修路。然而，会后，南京政府承诺，为了举办“十运会”，南京城市建设已经进行了大规模的建设和改造，这给居民的生活带来了极大的不便，因此在未来的城市建设中将不会有重大行动。当季建业的新官员上任时，他把以前的承诺烧成了灰烬。吉建业也说过:“做一个人民满意的市长，做人民满意的事情，政府必须了解人民在想什么？有什么担忧？你担心什么？你高兴什么？有什么好玩的？他希望政府解决什么？因此，我们必须真诚地倾听人民的声音，理解公众的意见。在了解了人民的希望之后，政府应该为人民做些什么呢？” 但事实上，季建业没能成为一个让南京市民满意的市长。南京市民给他起的第一个绰号是“砍树市长”。由于南京地铁三号线的建设，南京街道两旁的梧桐树被大规模砍伐。在南京市民的心中，梧桐树是城市的树，是城市的灵魂和名片。梧桐树的砍伐引起了南京市民的批评，并直接导致了2011年的“319护树事件”。南京大学一位著名教授甚至公开提议南京市人大启动特别程序，弹劾市长季建业。冀建业的第二个昵称被南京市民称为“季节性挖掘”。冀建业执政的四年是南京对外开放的四年。从新街口到夫子庙，从珠江路到中华路，几乎一千步之内没有平坦的道路。特别值得一提的是，由季建业亲自牵头、总造价183亿元的雨污分流工程，已经在南京挖了数千个山谷。 南京三大主干道之一的城西大道高架桥，原本是南京的交通命脉。在冀建业执政期间，它在建成时还没有达到预期的使用寿命就被炸毁并重建。它可以被称为历史上寿命最短的“高架桥”。这直接导致南京交通困难，市民出行不便，以及私家车主和出租车司机的投诉。一次轰炸、一次建设和重复建设直接带来国内生产总值。结果，冀建业在南京赢得了第三个昵称——冀dp，后来又被扩展为“鸡屁”。 除了砍伐梧桐树、重建城市西部的主干道以及雨污分流工程，南京市民还对城市周围的整条道路的修复和收费怨声载道。南京已经成为一个大的建筑工地。值得一提的是，2010年7月，南京塑料厂发生丙烯泄漏大爆炸，造成平民死亡，这也与季建业领导的施工有关。冀建业的发掘复制了他在扬州的经历。冀建业在扬州的时候，他做了很大的努力。扬州市民为此编了一首民歌:“一只脚(在扬州方言中读作‘得’)，拆与拆，一只手挥，推与推。”一位南京官员将扬州的经验照搬到南京，他说:“南京不亚于扬州这样的中小城市。”作为省会城市，它人口密集。它怎么能被挖掘到现在的美德？” 只要没有死人 “过几年我就退休。有人说你为什么这么投入？你傻吗？我说，我还想为这个城市和这里的人民做更多的基础工作，为现在做更多的好事，造福未来。”这是冀建业的原话，出自AYG青奥会动员大会。 事实上，57岁以上的季建业，不仅要在所谓的“退休”时“订婚”，而且还要非常订婚，而且总是自己掌握一切。“在冀建业手里工作很累，甚至可以说没有尊严。他做的许多事情都不是事先计划好的，所以他可以做任何他想做的事情。他经常当场做出决定，安排好，然后办理手续。他负责市政工程，每天都需要一份报告。如果执行不力，我们会挨骂。他们中的许多人都不年轻，他们也有正式的和兼职的工作，但他想发誓，他仍然在许多同事面前发誓，不顾别人的面子，甚至发誓。”一位官员说。 该官员进一步指出，在季建业的权力下，下一级政府和部委的负责人只能逐步分解季建业的指示，一个一个地压下去，以“双重管制”的方式完成，如强制拆迁。吉建业提出的工作进展底线是:“只要没有死人，你就可以来。”2003年，南京马自达车主翁彪自焚反抗拆迁，季建业提出“只要不死就好”的背景就是对南京拆迁的关注。在这一要求下，下面的官员在执行过程中，更加变本加厉。 为了跟上冀建业的进度条，南京市政府的下级官员毫不犹豫地使用了“坐在一起”这个词。一个小学生的祖母被认为是一个钉子户。区领导找到了教育局，教育局找到了校长，校长找到了班主任，班主任找到了小学生的母亲。班主任说:如果孩子的奶奶不签字接受拆迁，孩子应该回家而不是去上学。 南京的一名律师表示，作为南京的一名律师，他不能接手类似的拆迁，否则律师事务所将面临压力。冀建业是一面盾牌，《冀市长办公会议纪要》是一把剑。“近年来，南京几乎没有本地律师代理过强制拆迁和维权案件。”冀建业不仅冤枉了老官员，也冤枉了年轻的公务员。一位曾向冀建业汇报过的年轻公务员回忆说，有一次，他给冀建业送文件时很生气。“他直接把文件砸成一团，扔在地上，然后让我捡起来。”除了公众的不满和官方的不满，还有商业上的不满。由冀建业领导的政府改革包括两件主要的事情。一是南京金融办成立时间推迟；第二，新成立的“招商委员会”部门已经使领导中小企业发展壮大的职能部门每年三次更换“订单员”，这使得南京的许多中小企业不知道该找谁。根据南京政府官员的说法，冀建业把他在扬州买经济适用房的经验照搬到了南京，这是又一次大失败。“南京不同于扬州。南京是个大地方。在下关区的拆迁安置工作中，他推动的政府建设项目远离市区。这对原住居民的生活、工作和出行，以及经济适用房的建设都极为不便。他称国家原有的融资模式也受到了批评。 有商业抱怨，有更多的商业利润。在冀建业的“兄弟”中，有很多商业大亨，上述的卢廷秀就是其中之一，苏州上市公司金螳螂的实际控制人朱也是其中之一。季建业来扬州之前，在苏州工作了很长时间。 据苏州金螳螂内部人士透露，季建业每次回苏州，都是出门不进，经常住在金螳螂会馆。 今年7月24日，苏州首富朱被中央纪委带走，目前处于监视居住状态。据南京政界知情人士透露，朱在“协助调查”期间的“所知所闻”加速了南京“季节”的变化。冀建业在扬州期间，几乎所有的宾馆、医院、商业用房和装饰品都被金螳螂垄断。这一举动引起了扬州当地装饰企业的不满。扬州当地的一位室内设计师回忆说，冀建业在扬州做了八年的“大装修”，大部分工程都被苏州金螳螂接手，只需100万元就能完成外墙装修，但金螳螂的报价却高出数倍。自从季建业搬到南京后，金螳螂在南京的生意越来越红火。江苏省纪委内部人士证实，中央纪委对冀建业的调查包括金螳螂在扬州和南京的一些项目。 10月16日，当季建业被带走时，金螳螂股价暴跌4.57%，第二天，该股触及19.76元的盘中低点，创下过去一年的新低。 冀建业，1957年1月出生于江苏省张家港市，1975年3月参加工作。他毕业于苏州大学法学院，主修宪法学和行政法，在职研究生学历，法学博士。 还值得一提的是，在昆山、扬州期间，冀建业完成了硕士和博士学业，2006年毕业于苏州大学，主修宪法学和行政法，师从该校著名教师杨海昆教授。冀建业获得了法学博士学位。他的论文题目是《论农民的权利》。然而，早在2007年，这篇文章就被湖南省社会科学院法律社会学研究所副研究员张映红发现，他抄袭了自己的论文《论当代中国农民的政治权利》(2005年发表在湖南师范大学第一期社会科学学报上)，并于2005年被全国人大《政治学》转载。

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