中国与国际金融体系融合不断加深

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“中国应对国际金融危机的实践表明，金融业的开放合作和稳定发展不仅关系到金融业自身竞争力和抗风险能力的提高，也关系到经济稳定性和经营效率的提高。”海峡两岸关系协会会长陈德铭在今天举行的第五届中国金融外包峰会上说。陈德铭表示，在金融服务业经历了危机的冲击后，监管和改革都得到了加强。服务业日益成为国际发展与合作的关键领域。美国、欧洲等发达国家凭借其强大的竞争优势，加快了服务业的开放。 陈德铭表示，在多边层面，从2012年初开始，美国、欧盟、加拿大和澳大利亚等发达国家绕过多哈回合谈判，带领一些有共同利益或类似立场的世贸组织成员启动了多边服务磋商。今年年初，tisa开始谈判。截至今年7月，已有23个世贸组织成员参加了tisa谈判。Tisa要求各方扩大对金融服务的外国投资，并对待外国国民；允许设立外资独资金融机构，取消对外资进入和并购数量的限制；允许外国资本干预国内支付和清算系统，这有利于金融服务的跨境贸易和金融数据的跨境流动，并允许外国企业在其境内提供新的金融服务。 在区域一级，美国和欧洲加快了两个高标准自由贸易区的建设:《跨太平洋战略经济伙伴关系协定》和《跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定》。tpp和ttip都试图实现最高水平的服务贸易和投资自由化，要求涵盖包括金融和电信在内的所有服务部门，并采取“负面清单”的谈判方式。这些新规则的实现和实施必将影响包括金融在内的全球服务业的发展。陈德铭表示，加快发展服务业和服务贸易是中国模式转变和结构调整的主要方向之一。近年来，中国服务业的增加值超过了工业，就业人数超过了农业。然而，服务业和服务贸易仍然是中国发展的短板。服务业占国民经济的比重不到45%，低于世界平均水平的70%左右；服务业国际竞争力不强，2012年服务贸易逆差高达906亿美元。为此，中国政府在“十二五”规划中明确提出，要把服务业作为产业升级的战略重点，2015年服务业进出口总额将达到6000亿美元，这表明包括金融在内的中国服务业发展潜力巨大。陈德铭说，金融是现代经济的核心，是中国“以开放促改革”的关键领域。中国在深化改革的同时，积极适应经济金融全球化趋势，按照主动、稳健、分步、可控风险的要求，有序推进金融对外开放，深化与国际金融体系的融合。首先，放松对外资进入金融市场的限制。截至2012年底，银行业外资法人机构42家，外资银行分行95家；共有13家合资证券公司、43家合资基金管理公司和3家合资期货公司；有55家外资保险公司。二是启动人民币合格境外机构投资者试点，稳步增加合格境内机构投资者。第三，人民币在跨境贸易和投资中的使用稳步扩大。2011年，跨境贸易人民币结算试点扩大到全国，深圳现代服务业合作区开展跨境人民币贷款等试点。第四，与包括韩国和马来西亚在内的18个国家和地区签署了双边货币互换协议，总额超过1.6万亿元人民币。第五，加强与港澳台的金融合作，深化区域和双边金融合作，显著提升参与全球金融治理的能力。

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