中国需重构市场经济主体

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将于下月召开的中共十八届三中全会必将翻开中国改革的新篇章。各行各业的人也希望这次会议将打破许多领域改革的话题。 10月14日，经济学家李一宁在10月份的中国经济报告会上说，与西方国家相比，中国正处于市场不完善、市场主体缺乏的不平衡状态，面临着微观经济基础重建的问题。 要使企业成为市场的主体，最重要的改革必须从产权改革开始，包括国有企业产权的界定、民营企业的改造和农民土地权利的确认。李一宁认为，在许多市场主体的建设中，国有企业首先要改变产权，将其界定为产权清晰的投资主体。按照他的改革思想，国有资本制度的改革可以分为两个层次。首先是国有资本改革。SASAC没有直接管理国有企业，而是在SASAC的领导下成立了一家国家投资基金公司，其主要任务是解决国有资本的配置。短缺行业应该投资，过剩行业应该退出，有进有退。第二个层次是国有企业制度改革。许多国有企业都是上市公司，因此它们按照相应的《公司法》和《证券法》履行上市公司的职责。 “还有公司治理结构需要管理。通过股东会、董事会、监事会等。，国有企业被推到了市场的第一线。所有的企业都是公平竞争的，而你只是一个国有股权的上市公司。” 李一宁认为，中国产权改革的另一个领域在于让农民成为市场的主体。家庭农民是中国农民的未来趋势，给予农民土地所有权是必要的，这也是新农村改革的出发点。对于中国正在大力推进的新型城镇化，李一宁认为遇到了一个大问题，因为到目前为止，农村户口和城市户口两种制度的存在，使得农民和城市人口的权力不平等。 根据国家统计局发布的数据，中国的城市化率约为52%，其中包括在城市居住半年以上的农民工。 “一些农民工甚至在城市工作了20年，他们的身份仍然是农民工。这是目前中国最大的问题。根据城市户口的计算，中国目前的城市化率只有30%。如果中国未来增加数亿人口，城市化率将达到西欧国家标准的80%，大约6亿人口将涌入城市。这是一个其他国家从未遇到过的问题。”李一宁说道。 根据他在当地的调查，在一个普通的小县城里，农民工从农村户口转为城市户口的公共成本为10万元，远低于全国平均水平。要解决这个问题，是有时间限制的。关于中国现在面临的问题，李一宁认为中国不同于其他国家。 “我们正在经历双重转型，这不仅要求从农业社会转变为工业社会，而且要求从计划经济体制转变为市场经济体制，而社会主义制度将继续存在，这在全世界都是不可能的。”李一宁说道。

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