自贸区可适时开设证券交易所

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事实上，笔者认为，上海自由贸易区的建立，其意义和作用远远大于深圳，其影响的广度和深度都超越了深圳，对中国的经济乃至政治改革都具有不可估量的意义。

笔者试图从四个方面分析上海自由贸易区面临的挑战。

首先，30多年前，中国政府选择深圳作为中国改革的特区，而摸着石头过河成为了核心口号。经过30多年的探索，我们积累了丰富的改革经验，但现在世界经济结构发生了巨大变化，中国的经济地位使中国成为世界不可或缺的引擎。

正是在这种情况下，中国决定与时俱进，开放上海自由贸易区，这是理所当然的。然而，中国已经走过了必须摸着石头过河的改革初级阶段，进入了大踏步前进的改革中级阶段。其中包含的意义不可低估。

其次，如果说深圳发起的改革是中国从全面计划经济模式向社会主义市场经济模式转变的一次试验，冒着巨大的社会风险，那么上海自由贸易区的改革则是彻底的计划经济改革遗留下来的问题，有必要解决当前改革中遇到的社会主义市场经济的失调、不和谐和失衡问题。这三种“疾病”的存在，一直困扰着中国经济，制约着中国生产力和生产关系的互动，已经到了无法改变的地步。风险同样严重。

当时，深圳经济特区最困难和最困难的任务是如何清理和理顺政府主导的旧传统，如何把政府变成服务于经济的机构。原始体制下的政府官僚主义和愚昧已逐渐被扫进历史的垃圾堆，但新生的政府机构也呈现出一些固有的缺陷。此外，改革后形成的利益集团活跃在空之前，这使得原来的改革主力军逐渐转变为改革的阻力军。市场垄断、价格垄断和资源垄断已经成为阻碍中国进一步改革开放的主要手段。要改变这些市场异常，我们必须有新的、更有针对性的改革措施。上海自由贸易区应运而生。上海自由贸易区的行政管理将以市场为导向，减少政府在经济活动中的负面能量，这是自由贸易区的一个突出特点。值得期待的是它在调节政府和市场两种力量方面的示范作用。

第三，上海自由贸易区肯定会像深圳经济特区一样吸引大量外国投资者。经过30多年的改革，少数外国投资者感到厌倦，他们的新鲜感逐渐减弱，从而削弱了他们在中国投资的热情。这些都可以通过建立上海自由贸易区来改善或彻底改变。由于中国劳动力成本上升，以及目前缺乏大规模的经济刺激计划，外国投资者不会撤资。上海自由贸易区的开放似乎向世界发出了一个强烈的信号:中国的改革没有放缓，更不用说停止了，而是为世界提供了更可靠、更可信的发展机会。

私人银行的出现，将极大地激活FTZ的相关企业，也必将辐射到FTZ以外与FTZ企业有业务往来的数千家企业。因此，金融改革将不可避免地成为FTZ最重要的领域，这对于在全国范围内示范和推进金融改革具有划时代的意义。

第四，在证券市场方面，上海自由贸易区的建立也为国内资本市场的改革创造了机遇。金融市场改革是上海自由贸易区的重要任务之一。如何使这个自由贸易区利用特殊政策为中国资本市场的健康、成熟发展提供一个稳定的平台，是本次会议议程的重点。

适时开放证券交易所，以吸引更多的外资，让那些想方设法寻找机会渗透中国市场的热钱、热钱和闲钱通过正规渠道进入自贸区，这必将为中国证券市场注入新鲜血液。

特别是上海自由贸易区的建立，是对香港角色的一个很好的补充。他们不能互相替代。它们是确保中国大经济圈繁荣发展的双保险、双引擎，任何一方都不能忽视或偏袒。

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